在全市组织部长暨老干部局长会议上的讲话

同志们：

这次全市组织部长会议是经XX同意召开，会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会、市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神，全面落实全国全省组织部长会议要求，总结工作，分析形势，部署任务。市委对这次会议高度重视，常委会听取了专题汇报，XX对全市组织工作取得的成绩给予充分肯定、作出重要批示，刚才XX同志已经作了传达。这次会上，印发了全国全省组织部长会议主要精神传达提纲、“一清单一通报”和组织人事工作文件制度、全市组织工作特色亮点资料，大家要认真学习领会、务必抓好落实。会上还印发了一些地方和部门的好经验好做法，希望大家相互学习借鉴、共同进步提高。今天，我们表扬了去年全市组织工作创新奖、成效奖、落实奖、优秀组织人事干部，在此，我代表部务会向获得表扬的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲六点意见。

一、在总结成绩中增添奋进信心

过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们党迎来百年华诞，“两个一百年”奋斗目标历史交汇。全市组织人事系统紧紧围绕中央和省委、市委决策部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持“大变局、一盘棋、高质量”工作思路，提高政治站位、强化政治担当，紧扣大局、紧盯大事，真抓实干、埋头苦干，推动组织工作取得新进展新成效。

一是办好了建党百年的喜事。坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，精心举办各类培训班，XX书记带头讲党课3次，带动市委常委、县委书记、市级部门“一把手”上讲台40余场次，5000多名党员干部在党校接受教育培训。认真做好中省市“两优一先”推荐评选和表彰，周永开同志被授予“七一勋章”，向3.9万余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。成立川东北经济区红色教育联盟，在各行各业普遍设置红喇叭、红板报、红显屏2000余处，让红色基因和思想政治教育像空气一样无处不在。广泛开展“学习周永开·争当好干部”主题活动，大力推进“我为群众办实事”实践活动，广泛汇聚爱党爱国的磅礴力量。

二是完成了集中换届的大事。在市委的坚强领导下，坚持把加强党的领导贯穿始终，实现市县领导班子成员、市级民主党派、工商联换届选举候选人“3个100％”满票当选。牵头开展“奋进新征程·实现新跨越”大讨论活动，凝聚合力绘出了未来可期的好蓝图。全面进行“干部实绩综合分析研判”，分层分类建立干部数据库，考准考实选出了多方认可的好干部。系统实施“人岗相适度匹配计划”，上下结合推进年轻干部跨层级交流任职，综合比选配出了坚强有力的好班子。建立跑官要官“黑名单”制度，鲜明“提拔能干人、重用老实人、培养年轻人、调整闲耍人”用人导向，县乡换届中668名“老黄牛”式干部得到重用，37名人岗不相适人员被坚决调整，以上率下树立了真抓实干的好导向。始终保持严肃换届纪律高压态势，聚焦“关键少数”开展换届纪律专题教育，组织重点岗位干部、进退留转干部、“两代表一委员”等开展全覆盖攻心式谈心谈话2.4万人次，惩防并举形成了勇争一流、风清气正的好气象。通过换届奠定了全市上下“敢担当、善作为、争一流”的班子支撑和干部基础，助推全市GDP达到2351.7亿元、增长8.3％，主要经济指标增速基本实现“全省排位前10”目标。

三是扛起了人才强市的要事。紧密结合XX实际创新人才引进模式，启动实施“百千千万·达人工程”，高规格举办院士专家革命老区XX行、中组部选派来川渝挂职干部革命老区XX行、名校博士XX行等重大人才活动10余场次，柔性引进各类高新科技人才110余名，累计引进18名两院院士在XX开展科研活动。着眼平台建设拓展人才发展新空间，联动北大创业训练营、中国地质科学院等共建科创平台18个，新建10家院士（专家）工作站、15家企业技术中心，新培育12家高新技术企业。着眼北翼振兴开创人才强市新局面，调剂2000余个事业编制、每年新增1000万元用于人才招引，每年新增1800万元用于支持在达高校引才，全年投入超2亿元支持科技创新，与四川文理学院签订超过15亿元支持额度的全面战略合作协议，为高质量发展奠定源源不断的人才基础。

四是抓实了夯基固本的难事。坚持将两项改革“后半篇”文章作为“一把手”工程，试点推行乡镇机构“1＋4”扁平化管理模式，盘活重点村国有资产1.4万宗35亿元，通过土地增减挂钩、参与国企经营分红实现保值增值。建立农村基层组织森林防灭火、信访维稳、党风廉政建设社会评价“三张负面清单”，按照党组织、经济组织、社会组织“三个三分之一”，推进村（社区）活动场所功能化改造，226个社区、624个居民小区因地制宜建成共享空间，持续提升基层组织政治功能和服务能力。聚焦服务“一老一小”重点人群，建成7个“医教养”综合体。整合编制资源引进“乡村规划师”，实施集体经济“消薄清零”“一村一项目”，助力乡村全面振兴。

过去一年，我们积极应对“大变局”分析研判，坚持“一盘棋”统筹推进，着眼“高质量”狠抓落实，推动组织工作服务中心大局取得明显成效。积极推进市级机关和乡镇干部双向交流任职有关做法在中组部《组工通讯》《人民日报》刊发推介；党建引领乡村国土空间规划编制、县级党校分类改革、城乡基层治理工作得到省委清华书记、立军部长实地调研肯定；搭建退出领导岗位干部干事创业平台、建立跑官要官“黑名单”、举办院士专家XX行活动得到省委立军部长肯定；激励党员干部在抗洪抢险一线担当作为、在高学历高职称高成就群体中发展党员、抓实城乡结合部新型社区薄弱环节治理经验在省委组织部《组工情况交流》《组工动态》刊发推介；社区共享空间深化城市治理、开展“一村一项目”乡村振兴行动、基层治理“三圈”建设做法在《人民日报》《中国组织人事报》宣传推广；有关重点工作在全省组织工作中期推进会议和全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作推进会上作经验交流发言，这些成绩的取得，是市委正确领导和省委组织部精心指导的结果，是全市各级组织人事部门和各级党员干部大力支持的结果。

一年来的探索实践深刻启示我们，做好组织工作要坚持“三个必须”：一是必须把“政治引领”作为第一属性，始终确保组织路线服务政治路线。二是必须把“服务大局”作为永恒主题，主动跟进市委决策部署、主动契合党员干部需求、主动顺应人民群众期待，做到市委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里。三是必须把“守正创新”作为价值取向，坚持实事求是精神，自觉遵循客观规律、正确处理“七大关系”，克服路径依赖，打破惯性思维，不为惯例所困，实现稳中求进、高效运行。

这一年，大家工作很努力，也很辛苦。借此机会，我代表市委组织部部务会向全市组织人事系统各位同仁表示衷心感谢！希望在新的一年，我们一起团结奋斗，乘势而上，接续干出新的更大成绩！

二、在认清形势中把握最新要求