X区辖X个街道办事处，X个社区（其中：城市社区X个，村改居社区X个），面积约X平方公里，总人口X余万人。目前，全区共有基层党组织X个（其中，党（工）委X个，党总支X个，党支部X个），党员X名。今年以来，在市委组织部的精心指导下，X区委组织部以开展党史学习教育为基础，以推进X为前提，以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为X打造最具创新活力、最具创业激情的X之区提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划，丰富载体，党史学习教育扎实推进
按照中央和省委、市委统一安排部署，X区立足实际，以“让每一个党员都动起来，让每一个支部都做起来”为目标，统筹谋划，打造特色，确保学习教育落到实处，见到实效。
（一）深谋细划，扎实安排部署。一是凝聚共识，精神传达到位。省委、市委党史学习教育工作会议后，区委高度重视，专门召开常委会议传达省、市有关精神，对X区党史学习教育进行研究，并及时召开党史学习教育工作会议，对党史学习教育工作进行了安排部署，组织对全区X名党务骨干进行集中培训，为党史学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。二是结合实际，方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神，结合X实际，在广泛征求意见建议的基础上，认真制定了我区党史学习教育《实施方案》和《学习方案》，对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。三是全面排查，情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等，全面核实辖区党员信息，进行党员信息库录入，建立健全党员管理台账，理顺党员组织关系，为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
（二）多措并举，夯实思想基础。一是抓实抓细学。在学习内容上，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话这三个主体内容；在学习安排上，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保全区各级党组织学习教育有序推进；在学习要求上，提出“四个进一步”的目标，切实做好“两个结合”，真正使党员意识入脑入心，深化学习成效。二是分层分类学。针对不同党员群体的实际情况，在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习；在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材，利用X党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习；在“两新”党组织中采取“错时学习模式”，保证学习时间；对行动不便的和离退休难以集中的党员，组织开展送学上门，切实提高学习教育的针对性。三是创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式，在X党建网、“X组工”微信公众号设置专题板块，同步更新党史学习教育有关内容，深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前X期专题共参与党员X人次，各党支部完成测试答卷X份，使党员干部做到随时随地学，真正将学习教育落在日常、抓在经常。
（三）把握关键，强化教育成效。一是坚持以上率下，发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度，区级党员领导干部坚持做到“三个表率”，即：区委要做各个班子的表率，区委书记做班子一把手的表率，班子一把手要做本级班子成员的表率，层层示范，立好“标杆”。二是打造特色活动，拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求，精心谋划，以“践行X纪念建党100周年”为主题，通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动，真正使学习教育入于心、见于行。X月X日，区委书记带领全区X名党员领导干部重温入党誓词，并以《强化党员意识，提高党性修养，切实在X打造X之区的各项工作中发挥作用》为题，为全区党员干部上党课，掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前，全区各级党组织共组织主题活动X余场次，开展“重温入党誓词”活动X场次，参加党员X余名；领导干部讲党课X场次，基层党组织书记上微党课X余场次，受教育党员达X名。三是坚持分类指导，实现提质增效。在社区，以打造服务型党组织为目标，以开展“红色工程”系列活动为载体，创新服务群众方式，推动社区党员发挥先锋模范作用。如X社区组织开展“爱心+助力”系列活动，以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目；X社区积极推进志愿服务工作，采用“党员社工+志愿者”运作模式，充分利用党员社工的特长，为居民提供测量血压、义务理发等服务，收到了良好效果。在机关，持续开展“在职党员到社区报到”活动，围绕“党在我心中、我为民服务”的主题，通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式，引导机关在职党员到社区为群众服务，先后开展志愿者服务活动X余次，服务群众X余人。在“两新”组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如X公司党委开展的“X我承诺”、X党支部开展的“我爱我家，党在我心中”服务活动等，党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
（四）强化整改，实现精准发力。一是持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板，特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与党史学习教育有机结合，着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题，建立台账，强化措施，确保问题整到位、改彻底。二是持续抓好督查整改。把督导作为推进党史学习教育扎实开展的主要抓手，充分发挥督导效力，采取随机抽查、专项调研等方式，对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导，听取党员和群众意见建议，对基层形成的经验做法，及时进行总结推广。三是持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动，在解决思想问题的同时，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将党史与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前，已建成街头游园X处，辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合，突出特色，X稳步实施
（一）深化X工作法，为实施X夯实基础
全面落实X要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化基层服务型党组织建设X工作法，示范带动基层党建工作全面提升。
1、规范提升，健全民主科学决策机制。在X个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来，通过“一征三议两公开”工作法，先后解决公益性、社会性重大事项X件，涉及金额X万元。
2、形成合力，健全区域化党建机制。以社区党组织为纽带，整合机关、社区、学校、企业等各类资源，定期召开“大党委”会议和党建联席会议，研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前，在全区X个办事处成立“大党工委”，X个社区成立“大党委”，参与共驻共建单位党组织X个，吸纳兼职委员X个。今年以来，共明确承诺事项X条，已完成X项；先后召开大党委会、党建联席会议X次，研究解决共驻共建问题X个。
3、狠抓落实，健全工作保障机制。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党（工）委签定了党建目标责任书，在X个区属党（工）委、X个社区和X个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
4、打造特色，创新服务模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党建品牌X个，社区党建特色内容X个，如X的“党旗下的邻里情”、X的“X”服务模式、天津办的“爱心驿站”、X社区的“十五分钟生活服务圈”、X社区的“红色套餐”服务等，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
（二）实施党建示范化工程，为推进X增添动力
1、树立标杆，实施社区党建示范化工程。按照社区党组织“五化”建设要求，以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，以点带面，发挥典型的示范带动作用，先后打造社区、学校等各类党建示范点X个。一是严把标准，确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准，坚持“好中选优、连点成群”的原则，先后从备选点中筛选出X个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点，连点成片，着力打造党建示范区（带），每个示范区（带）以示范点为依托，辐射带动其他党组织的党建示范格局。二是精心培育，确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则，逐个示范点深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，比如重二社区打造的“党旗下的邻里情”特色品牌、X社区推出的“红色套餐”服务等，确保每个示范点特色鲜明。三是动态管理，确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。四是示范带动，确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并在《X要闻》《X组工》不定期推出示范点党建宣传报道，展示培育成果。目前，华山路社区的“预约服务”、X社区的“十五分钟党员生活服务圈”等做法已在全区推广，切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
