同志们：
我们这次会议将研究探讨新形势下办公室工作，加快推进办公室工作的制度化、规范化、科学化建设步伐，提升办公室整体工作质量和服务水平。会议采取以会代训的形式把培训和会议合二为一，以便大家能够互相学习，共同研究探讨问题，交流经验，推动办公室工作再上新台阶。下面，我就如何做好新形势下办公室工作，开创全区办公室工作新局面，讲几点意见。
一、充分认识办公室工作的重要性，坚定干好办公室工作的信心
办公室工作处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，担负着参与政务、管理事务的重要职责，对实施领导决策部署和意图起着举足轻重的作用。
（一）办公室是沟通党和群众联系上的桥梁和纽带。办公室上联党委政府，下联基层群众，这种特殊地位决定了它在密切党同群众关系上具有特殊作用。办公室通过信息反馈、调查研究、处理来信来访等形式，把基层的情况、群众意见和呼声反映给党委、政府；又通过办文、办会、办事，把党的路线、方针、政策和党委的指示、决策传达到群众中去。因此，我们办公室要充分发挥好这一枢纽作用，继承和发扬党的优良传统和作风，为党坚持从群众中来，到群众中去的群众工作路线提供优质服务，把群众的意见和要求及时上传，党的决策部署及时下达，使办公室真正成为一个灵活、高效、运转有力的枢纽站，把党同人民群众联系得更加密切。
（二）办公室工作是党委、政府实现决策科学化、民主化的参谋和助手。在当前经济社会快速发展的新形势下，办公室工作任务更加繁重，改革、发展和稳定中出现的新情况、新问题需要领导及时作出决策和处理，这更加要求领导决策必须做到科学化、民主化。如何保证决策的科学化、民主化，使每一项重大决策尽可能完善合理，办公室作为领导的参谋班子、秘书班子就应该发挥主观能动性和创造性，积极协助领导，使领导的思路和决策，尽快转变为具体措施，发挥好我们的政务服务作用。
（三）办公室是“门面”和“窗口”单位。办公室是综合办事机构，直接为领导服务，基层单位和群众经常把办公室看作是党委和政府的代表，并通过办公室来观察、评价党委、政府机关。因此，办公室不仅直接代表自身形象，而且直接代表着党委、政府的形象。办公室的精神面貌、服务态度好坏、办事效率高低、人员自身修养如何，都直接会影响到党委、政府的声誉和形象。所以说，我们办公室工作没有小事，任何一项工作都很重要，做不好，任何一件事都会影响到大局利益。文件运转不及时，就会影响到领导意图和指示精神的及时传达贯彻；信息反馈不及时，有些苗头性的问题就很可能得不到及时控制和处理，造成无法弥补的损失；督促检查不及时，小事也会一拖再拖，拖成大事；材料会务不及时，就会影响整个会议的进行和决策的出台；接待群众服务态度不好，就会影响到党委和政府在群众中的形象。
二、适应新形势要求，充分发挥办公室的职能作用
（一）要认清当前大形势对办公室工作的要求。要正确认识XX的指导思想。今年XX的指导思想是：“牢固树立和落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地实施‘四大战略’，努力实现‘三个翻番’，着力抓好经济建设、社会事业、计划生育、和谐稳定、党的建设五个重点，为我区‘XX’期间的良好发展开好局、起好步”。
（二）要提高以文辅政水平，更好地为领导决策服务。办公室的以文辅政作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究和提出建议。文稿起草是以文辅政的一项重要工作。党委、政府文件和领导同志的讲话，是贯彻落实上级党的各项方针政策，指导本地各项工作的重要载体。办公室作为领导的工作班子、参谋班子、秘书班子就要坚持把以文辅政工作放在搞好领导决策服务的第一位，突出加强以文稿起草为主的文字综合工作，以此带动办公室整体服务水平的提高。做好文字起草工作，关键在文字起草之前，做到早预测，早作准备；要有一个写作班子（1—2人），加强集体研究，充分讨论；要养成平时学习和广泛收集资料的习惯；要努力吃透上情，摸准下情，把握好领导的思路，深刻领会领导的意图，并按照领导意图，结合本地实际，丰富领导的思想，紧系领导的脉搏，与领导思想相合拍，努力把领导的思路变为具体的工作措施。有句话叫做“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延伸”，我们办公室人员就应该朝这方面努力，培养从较高层次和较广阔的视野观察问题、思考问题、分析问题的能力，增强文稿起草的思想性、针对性、可操作性。调查研究是决策的前提和基础，办公室要紧紧围绕中心工作，抓住领导最为关注和需要决策的问题，积极主动地开展有计划、有目的、有针对性、有组织的调查研究活动，提出高质量的意见和建议，供领导同志决策参考。
（三）要做好信息、督查、后勤服务工作。办公室具有参谋助手、后勤服务和综合协调的职能。发挥好这些职能作用，就要使办公室各项工作都服务于中心工作，人员力量要向中心工作调整，时间精力要向中心工作集中，财力物力要向中心工作倾斜，办公室所有的大事、小事都要围绕中心、服务大局办事。有人把办公室比喻为一部机器，说办公室每个人都是这个机器上的一颗螺丝钉，各科室都是这个机器上的一个重要零配件，机器整体协调运转都要靠每个部件和螺丝钉发挥作用。这个比喻很恰当，因为办公室每个同志的每项工作都起着重要的作用，都关乎着大局。所以，我们办公室所有人员都要不断增强大局意识和责任意识，围绕中心工作想大事、谋全局，着力培养自身通上下、联左右的综合协调能力，要有动真格、求实效的督促检查能力，还要有全方位、有深度的信息调研能力，以及严要求、细规范的把关服务能力和有力度、高效率的后勤保障能力。在信息工作上，要立足本地实际，围绕中心工作，服务大局利益，努力为党委、政府决策和指导工作提供大量有决策和指导工作价值的信息。
三、建立健全工作机制，全面提高办公室工作运转水平
办公室要发挥职能作用，适应新形势要求，必须以建立健全机制为基础，使所有工作都进一步纳入制度化、规范化、科学化运转轨道，全面增强服务能力。X大家回去后，认真组织办公室人员学习，狠抓落实工作，把建立健全机制作为今年的一项基础性工作和重中之重的工作来抓，提高办公室的整体效能。具体来说，办公室要在以下五个方面狠下功夫：
（一）建立健全基本的工作制度。要明确岗位职责，建立学习制度、目标管理制度、考核奖评制度。办公室工作要按性质合理分工，明确职责，落实责任，做到人人有事干，事事有人做；要科学合理制定目标，尽量细化、量化，增强操作性、可行性，让每一个同志都能充分发挥积极性、能动性，不断有所突破，有所提高。
（二）搞好各个阶段的工作规划。各单位办公室要因地制宜地制定自己的工作规划，注重通过不同层次、不同阶段的会议安排，让办公室成员都能做到每周大事明确，每天事务明确，每人工作明确，坚持在计划中干事，按计划办事。要围绕党委、政府中心工作，根据办公室工作规律，做好年度规划、季度规划、每月计划，确定要点和阶段中心任务，明确不同时期的工作，做到年初有计划，年中有落实，年末有考核，努力在被动中寻求主动。
（三）建立健全工作体系和工作机制。办公室工作是由各项具体工作构成的一个整体，建立健全上下贯通的各种工作体系是办公室开展工作的桥梁和支撑，尤其是综合材料、信息调研、督促检查都要形成各自的体系，明确具体人员负责，使工作好联系，责任好落实，事事有着落。在体系形成的基础上，要进一步完善工作机制，促进工作向规范化、经常化、自动化轨道前进。
（四）要严格材料报送制度和公文处理制度。各级办公室都担负着服务本级党委、政府和上级党委、政府的双重任务，既要对本级负责，也要对上级负责，因此要把向上级准备材料、上报材料和汇报情况作为自己分内的职责，接到任务要及时领会上级要求，迅速调研、了解情况，高质量完成任务，并按时报送上级机关办公室，不得敷衍了事，支吾搪塞，拖延时间。公文处理具有严密的程序和严格的要求，各单位要在这次培训的基础上，进一步认真学习《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，吃准吃透，并遵照执行。
