作为党领导下的检察机关,要从十九届X中X会精神中汲取奋进力量,大力弘扬伟大建党精神,更加坚定、更加自觉地践行初心使命,矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。为了更好的学深悟透会议精神,以更高的检察担当和更优的检察产品推进我院工作再上新台阶、再争新格局,我再强调几点意见:
一、学思践悟,牢记检察使命担当
检察机关是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关。在建党百年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年这一历史性时刻,党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国的坚定决心,对完善党和国家监督体系特别是加强检察机关法律监督工作的高度重视,赋予了检察机关法律监督更重的政治责任、法治责任、检察责任。
在监察体制改革后的司法秩序下,我们检察机关和全体干警要切实体会到使命在前、重任在肩的责任感和压迫感,内外兼修,提升思想境界和业务水平,履行好法律监督本职,当好公共利益的代表。以全新的面貌和出色的业绩为助力县域社会治理能力和治理体系现代化建设、实现建成全面依法治国总目标而不懈努力。
二、比学赶超,激发检察业务动能
监察体制改革后,我们检察机关确立了“四大检察、十大业务”的新格局,面对新时代法律监督工作的使命和挑战,我们要发挥自身的专业优势,在办案中监督,在监督中办案,努力打造更多优质的检察产品,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)做强刑事检察。刑事检察是我们开展法律监督的主责主业,事关国家社会长治久安和扫黑除恶工作成效的巩固拓展,必须一以贯之的做优做强。既要坚持“有罪必究”“除恶务尽”,又要杜绝机械的理解适用法律,杜绝就案办案。我们要以对法律的精准认知和对案件事实证据的严谨把控切实做好批捕、审查起诉、公诉及其法律监督,结合认罪认罚、少捕慎诉慎押等考核指标,当好犯罪行为的追诉人和法律适用的纠错人,维护宪法和法律权威,守护社会公平正义。
(二)做实民事行政检察。随着新时期社会经济的发展变化,民事行政诉讼监督业务出现更多的难题和挑战,作为社会生活最普遍的纠纷表现形式,民事诉讼的法律监督一方面涉及范围广、监督难度大,但又只有切实做好民事行政检察才能体现我们法律监督的水平,获得人民群众的理解信任。相关业务部门要加强对法律监督规则的深入理解,紧盯重难点领域,在民事虚假诉讼监督、行政争议实质性化解等方面出案件、出成效、出经验,既要围绕上级院各项考核指标任务完成“规定动作”,也要结合我们县情实际争先创优做好“自选动作”。
(三)做好公益诉讼检察。作为宪法法律对我们检察机关的一种新赋权,公益诉讼检察工作为我们检察机关优化业务范围、完善法律监督框架体系提供了开阔的舞台。开展公益诉讼检察工作,有利于优化司法资源配置,提高法治水平建设。我们要敢于监督、善于监督,努力当好公共利益的代表。
1.加强分析调查。推进公益诉讼检察的长期健康发展,优化线索来源和办案结构是关键。在公益诉讼检察中,如果为了完成考核数量而“一案多发”、“类案群发”,工作将难以为继。一件双赢共赢的案件可以实现国家利益和社会公共利益的保护,又能增进行政机关的理解和支持,也增强了群众对检察工作的满意度。这就要求我们公益诉讼部门的同志一定要加强对公益诉讼办案规则的理解,从全局的角度、从县域治理的痛点和人民群众急难愁盼的难点发现问题线索,勇于运用检察力量为社会治理增添新动能。
2.加强沟通协调:公益诉讼是兜底之诉,协同之诉,它要求行政机关有不作为、乱作为之前提条件。在我们社会主义中国,党领导下的行政机关和司法机关是殊途同归的,其要义和宗旨都是维护国家和社会安全,维护人民群众的根本利益。因而,要切实提升监督效果,增进行政机关与检察机关互相理解支持,我们的同志就要加强与行政机关的统筹协调,在办案中宣传我们的职能宗旨,消除误会和分歧。同时,要以我们的检察视角为社会治理的痛点难点提供新思路,贡献新智慧,共同为实现社会经济高质量发展、社会治理高质量跨越而努力奋斗。