XX县工作汇报
中共XX县委 XX县人民政府
(2021年7月29日)
尊敬的XX组长、各位领导:
在我县深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届九次全会精神,扎实开展党史学习教育、统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,XX组长一行各位领导不辞辛劳,莅临XX开展四好农村路建设督导考核工作,这是对我县四好农村路建设的“全面体检”,让我们深受鼓舞、倍受鞭策。在此,受县委书记文勇同志委托,我谨代表中共XX县委、县人民政府以及87万帅乡人民,向各位领导的到来表示热烈欢迎!向你们长期以来对XX的关心关怀表示衷心感谢!
XX幅员面积1425平方公里,辖2个街道、19个乡镇、315个村(社区),总人口87万,位于成渝直线黄金分割点,地处成渝地区双城经济圈、成都平原经济区、环成都经济圈“三区叠加”之地,是“成都东向门户、成渝相向枢纽”,距离成都中心城区77公里、重庆中心城区174公里,渝蓉高速、遂资眉高速、成资渝高速穿境而过,国道318线、319线、351线和省道307线、401线、422线、423线交汇贯穿全境,成渝中线高铁、成达万高铁拟在XX交汇设站,“13511”综合交通体系正加快构建,正全面融入“成都半小时”“重庆一小时”经济圈。先后荣获全国绿化模范县、中国宜居乡村典范县、国家卫生县城、全国文明城市提名城市、全省三农工作先进县、全省脱贫攻坚先进县等国省荣誉,成功夺得全国社会治安综合治理最高荣誉“长治久安杯”。2020年,全县地区生产总值实现195.1亿元、增长4.4%,成功入围中国西部县域经济百强县。
近年来,我县深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设系列重要指示精神,认真落实交通强国建设、乡村振兴战略、深化农村公路管理养护体制改革等要求,高度重视、高位推动“四好农村路”示范县创建管理工作,按照“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标要求,围绕创建目标,加强组织领导,强化投入保障,健全管理机制,创新养护措施,提升服务水平,推动农村公路实现“由线成网、由窄变宽、由通到畅”,全县农村公路硬化里程达3284公里(其中:县道360公里、乡道624公里、村道2300公里)。现将相关工作情况汇报如下。
一、提好创建“领子”,全面夯实工作保障
紧盯创建省级“四好农村路”示范县总目标,着力推动“以创促建、以创促管、以创促养、以创促运”,全面提升农村公路服务能力和品质,形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。一是高位推动抓统筹。成立由县委、县政府主要负责同志任双组长的“四好农村路”建设工作领导小组,并将“四好农村路”建设纳入全县经济社会发展总体规划,县党代会、县委全会、县人代会、县政府全体会都对“四好农村路”建设进行安排部署,确保示范创建工作有力有序开展。2018年以来,县委常委会、县政府常务会听取交通建设工作汇报、专题研究相关问题190余次,县委、县政府主要领导带队督导检查和现场办公30余次,召开“四好农村路”建设相关会议40余次。二是健全制度聚合力。制发《XX县创建省级“四好农村路”示范县实施方案》等相关文件20余个,明确了“四好农村路”建设的工作目标、项目支撑、保障措施和职责分工,并将“四好农村路”建设规划与全县经济社会发展总体规划和各领域专项规划相互衔接,做到了多规合一。建立农村道路建设资金整合机制,将交通、财政、农业、扶贫移民等部门负责的农村公路建设资金进行全面整合,全部归口由交通部门牵头统一规划审批和统筹安排,每年整合现代农业发展、土地整理、财政“一事一议”等项目资金5000万元以上。三是创新模式保投入。将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费全部纳入一般公共财政预算,2018年以来,全县共安排相关资金12.1亿元,占全县地方公共财政一般预算支出的12.6%。加大农村客运支持保障力度,对农村客运经营性亏损由县财政全额补贴,足额兑现场站建设、燃油补贴、保险补贴等扶持政策,初步形成健全完善的农村客运公共财政保障体系。积极探索PPP、投资人+EPC等多种模式,多渠道多层次破解建设资金难题,2018年以来,累计撬动社会资本0.46亿元投入农村道路建设。四是严格考核促落实。将农村公路建、管、养、运主要指标纳入对各乡镇、县级相关部门的年度综合目标考核,考核分值占到综合目标任务的5%,并作为领导干部年度述职的重要内容,与干部考察使用、评先评优等挂钩,先后表扬奖励农村交通建设管理相关领域先进单位28个、先进个人54人,提拔重用干部48名。
二、打好创建“底子”,全面建设好农村公路