在全市预算管理一体化培训会议上的讲话
2022-03-11 290

同志们:

现在开会。按照财政部要求和省财政厅统一部署,新预算管理一体化系统将从2022年1月份起,在全省全面上线运行,为确保预算管理一体化系统在我市按期部署,特举办此次全市预算管理一体化工作培训班。下面我讲四个方面的内容:

一、为什么要全面推行预算管理一体化建设

党的十八大以来,预算制度改革作为现代财政制度建设的重要内容率先启动、率先突破。党的十九大将“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”提到议事日程。按照习近平总书记指示精神和党的十九大部署要求,以财政部为主导,将在全国全面推行预算管理一体化建设,以系统化思维和信息化手段推进预算管理工作,为深化预算制度改革提供基础性支撑。实现预算管理一体化,就是要以系统化思维整合预算管理全流程,建立各级财政统一的预算一体化规范,将管理规划嵌入信息系统,构建现代化信息技术条件下“制度+技术”的管理机制,全面提高预算管理规范化、超标准化和自动化水平。

二、推行预算管理一体化建设的重要意义

一是推进预算管理一体化是创新和完善宏观调控的必然要求。为积极应对国际国内复杂的经济形势,需要创新和完善宏观调控,推动积极的财政政策更加积极有力,实施预算管理一体化,将在统一各级财政预算数据标准的基础上,实时汇总收集各级财政预算编制和执行信息,为科学研判经济形势、精准实施宏观调控提供坚实基础。

二是推进预算管理一体化是落实政府过紧日子要求,积极应对今后一段时期严峻经济社会形势的必然选择。实施预算管理一体化,将把统一的预算管理规则嵌入一体化的信息系统增强制度执行力,有利于全面规范预算管理和硬化预算约束,加强对各类公共资源的统筹管理和盘活使用,严控各种一般性支出,提高预算资金使用效益,将政府过紧日子的要求落实到位,增强预算应对复杂经济社会形势的能力。

三是推进预算管理一体化是贯彻落实国家宏观政策的重要保障。实施预算管理一体化,将在一体化的信息系统中通过事先确定的追踪规则,在转移支付资金分配、拨付、使用的同时,自动记录和同步反馈监控信息,实现资金从预算安排源头到使用末端全过程流向明确、来源清晰、账目可查,强化监督问责,确保承载国家宏观政策的各项转移支付资金精准高效落实到位。

三、预算管理一体化的主要内容

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