2020,脱贫攻坚圆满收官;2021,承上启下,巩固脱贫攻坚,开启乡村振兴。为巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫乡村发展,实现向乡村全面振兴平稳过渡,X市商务局驻村工作队紧紧把握习近平总书记关于农业农村发展有关论述及精神,大力开展常态化帮扶,严格落实“四个不摘”,执行省市各级各部门有关工作部署,继续加大对X市X镇X村的对口帮扶力度,积极推动开展各项工作,取得显著成效。具体工作开展如下。
一、建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。
(一)建立“四个不摘”长效机制
一是摘帽不摘责任,做到思想不懈怠、工作不断档、责任不缺位,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、实现农村低收入人口常态化帮扶;二是摘帽不摘政策,根据脱贫人口实际困难积极对接教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,保持兜底救助政策稳定;三是摘帽不摘帮扶,积极开展驻村帮扶、联系帮扶、定点帮扶,并根据实际需要及时调整帮扶措施;四是摘帽不摘监管,对脱贫户、边缘户加强跟踪监测,及时发现和解决影响巩固脱贫攻坚成果的苗头问题。
(二)建立防返贫动态监测和帮扶长效机制
重点围绕收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等主要指标,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户,开展常态化预警监测,实行动态管理。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户逐户明确监测责任人,加强入户走访,精准分析返贫致贫风险,因人因户及时落实针对性帮扶措施,实现监测对象返贫致贫风险动态清零。
(三)建立巩固“两不愁三保障”长效机制
积极对接落实上级各类行业帮扶政策,注重长效机制建设。一是健全控辍保学机制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学;二是防范因病返贫致贫风险,积极落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作;三是加强村民住房安全日常监测,对新发现的常住危房及时申请改造项目,落实住房救助政策;四是巩固维护现有饮水安全工程,不断提升供水保障能力;五是推广以工代赈,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入群体参与农村农业基础设施建设,逐步调整优化公益岗位,按需设岗、以岗聘任、在岗领补。
二、防返贫,全力巩固脱贫攻坚
驻村工作队紧紧围绕“两不愁三保障”和坚决防止因灾返贫致贫这一明确目标,全力推进责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等工作,认真落实“四个不摘”,对标查漏补缺,做好巩固脱贫攻坚成果各项工作。
(一)全力开展防返贫监测及常态化帮扶
一是加强农村低收入人口监测。驻村工作队协同镇包村干部及村两委、村组组长,加大对农村低收入人口动态监测力度,加强同民政、教育、医疗保障、残联等上级部门的数据比对和信息共享,对农村低收入人口返贫致贫风险点做到及时发现、即时帮扶,同时定期对接核实农村低收入人口帮扶政策落实、收入变化等情况,健全完善动态调整机制。
二是分层分类实施社会救助。根据对象类型、困难程度等,驻村工作队及时有针对性地帮助困难群众申请对接医疗、教育、住房、就业、慈善等专项救助;对基本生活陷入困境的低收入家庭和孤寡老人、留守妇女儿童及重度残障村民,及时给予临时救助,同时补充社会救助。