今天，我和X同志代表市委、市政府来参加市政协资政会，听取大家的意见建议，共商打造X交汇区域中心城市建设大计。近年来，市政协每年都围绕全市经济社会发展大局，选定一个课题，组织开展调查研究，提出真知灼见，体现了市政协的大局意识和责任意识。从去年开始，市委和市政府、市政协共同制定并组织实施年度协商工作计划，围绕一些重大主题开展民主协商，这次资政会以“加快重点基础设施建设、打造X区域中心城市”为主题，非常重要、非常及时，有利于市委市政府在谋划“十四五”发展时，把这项工作研究得更加深入、措施制定得更加符合实际，推进得更加有力。会前，市政协做了大量工作，组织开展了广泛深入的调研，形成了高质量的《建议案》和一批调研成果。刚才，几位同志分别作了交流发言，我听了很受启发、也很有收获。会后，市委、市政府将认真吸纳这次资政会的成果，进一步丰富完善业已形成的工作思路和部署，把大家的智慧体现到编制“十四五”规划和建设X交汇区域中心城市的各项工作中。在此，我代表市委、市政府，向市政协和广大委员的辛勤工作，表示衷心的感谢！结合大家的发言和调研成果，我谈几点意见，与大家作个交流。

一、思想认识上要更加坚定不移

建设X交汇区域中心城市，是市第三次党代会和“十三五”规划提出来的。X年底，市委市政府在广泛征求意见建议的基础上，提出了“X”发展思路，其中就把建设X交汇区域中心城市作为今后发展的重要的战略任务，这既是我们对历届市委市政府好的思路的继承，体现了一张蓝图干到底的决心，也是我们审时度势，准确把握市情实际和发展阶段性特征，适时作出的重大决策。从历史上看，X一直是上州大郡。公元前X年，西汉就在X设立丹阳郡，管辖面积X万多平方公里，包括现在南京的X山以南和X的X山以西这个范围内。唐朝时，X一度与苏州、杭州并为江南三大中心城市。可以说，X有区域中心城市的历史渊源。从现实来看，X是X江城市带承接产业转移示范区“两翼”之一，X国际文化旅游示范区重要组成部分，这次中央提出长江经济带战略将X整体纳入，省委省政府作出把我省打造成长江经济带重要战略支点的决策部署，这也使得X实现了国家战略的叠加。从我们周边看，有……，但是在X三省的交汇区域缺少一个中心城市，三省交界将近X个县，我们正处于X交界的重要节点，具有独特优势和地位，完全可以抓住机遇，不失时机地加快省际区域中心城市建设。这必将进一步深入推进我市与苏浙沪的一体化发展，有利于加快与长三角城市群的联动发展，在更高平台上推进新型城镇化。如果我们不主动作为，抢占X交汇区域的制高点，就有可能被边缘化，我们一定要有这个目标、这个追求，靠自己去干。

二、工作举措上要更加务实有效

建设X交汇区域中心城市，可以说已经从研究谋划进入到实施推进阶段，必须明确建设的战略定位和重点任务，集中各方面的力量，尽快在重点领域取得实质性进展。

一要突出规划引领。当前，要结合谋划好“十四五”，按照多规合一的基本原则，统筹考虑资源承载、产业支撑和人口布局，加快推进新一轮城市总体规划修编工作，健全规划体系。最近，市发改委拿出了《关于建设X交汇区域中心城市的意见》，提出要建设现代产业之城、综合枢纽之城、山水生态之城、平安幸福之城，并在有关媒体上进行了公示，广泛征求社会各界的意见。要结合这次政协资政会的成果，进一步丰富完善。同时，要加强与长江经济带、长三角城市群、南京都市圈、杭州都市圈等区域一体化规划研究，突出在产业分工、交通对接、城镇空间分布、生态保护和文化旅游等方面的衔接合作，更好地融入区域一体化发展。在规划上，要做到分步考虑，在“十四五”期间，一是对内应成为本市区域内的中心城区，就是市区两级经济总量占全市的X%左右，财政收入占X%左右，经济首位度显著提高，对所辖县市区起到辐射带动作用。二是对外要对周边的……等地的辐射能力进一步增强。

二要突出产业支撑。建设区域中心城市，必须要靠产业支撑。深入分析X现有产业基础及其发展潜力，重点是建设“三个基地一个枢纽”，承接长三角地区产业和资本转移的新兴制造业基地、面向长三角的优质农产品生产加工供应基地、长三角地区旅游休闲养生养老基地，X边界地区重要交通物流枢纽。工作推进中要突出把握好几个着力点：一是着力培育主导产业和骨干企业。目前，我们在工业上排出了汽车和装备制造、新材料及食品医药三大主导产业，这其中要把培育千亿产业、百亿企业作为重要抓手，突出产业内的龙头企业，大力开展产业招商、精准招商，围绕产业链的延伸，推动大中小企业协作配套、上下游产业加速集聚，做大产业群，形成增长极。二是把文化旅游产业要作为重要的战略性新兴产业。集中优势，以“八大工程”为抓手，以X山旅游开发为龙头，加快推动文化旅游集聚发展，以此作为产业转型升级的重要突破口。要依托我市自然生态资源，通过公司化运作，吸引更多的人到我们这里享受乡村生活，养老、度假、旅游。三是把创新作为根本动力。用好用足科技创新政策，加快科技成果转化步伐。适应“互联网+”特点，推动互联网与各行业深度融合。同时，要积极推动全民创业，形成大众创业、万众创新的热潮。