关于XX市从基层一线培养和选拔干部的调研报告

从基层一线培养和选拔干部，是在实践中锻炼识别干部，培养造就大批党的事业接班人的重要举措。最近，XX市党建工作领导小组派出调研组，对XX市从基层一线培养和选拔干部的情况进行了专题调研，通过召开座谈会、个别访谈等方式，了解到XX市开展这项工作的一些做法和认识。形成了调研报告。

一、主要做法

重视从基层一线选拔优秀干部充实各级党政机关。2016至2021年，市党政机关共选拔基层一线干部X名。其中，通过公开选拔担任县处级领导职务的名，通过个别物色、跟班考察、有限竞争、集中选调等方式选拔X名，通过公开招考录用公务员名，提拔基层优秀年轻干部到机关担任领导职务的名。对于从基层一线选拔的优秀干部，各级党政机关根据其不同的经历和特点，因才施用，合理安排，做到人岗相适。2020年集中选拔了50余名乡镇党委书记到市直属机关担任副处级领导职务，有7名安排在与基层群众联系密切的涉农、信访、水利等部门，充分发挥他们的长处。同时，各级党组织对从基层一线选拔的干部实行全程跟踪管理，建立台帐，每年进行一次跟踪考察。为解决选拔干部的后顾之忧，他们规定，凡选拔的基层干部，对选拔干部配偶、子女的就业、上学以及住房等问题予以优先照顾安排。坚持从上级党政机关和企事业单位选派优秀年轻干部到基层一线锻炼。长期以来，XX市一直采取任职、挂职等方式，鼓励优秀年轻干部到基层一线、关键岗位锻炼，安排干部多岗位锻炼。2021年，在各县（市、区）及乡镇挂职锻炼担任县处级以上职务的共有XX人，担任乡科级职务的余人。其中，有的是从市直属机关选派的优秀年轻干部到县（市、区）及乡镇挂任党委、政府副职，有的是从大专院校、科研院所选派高学历、高职称人才到县（市、区），有的是市直属机关选派干部到有关县（市、区）、乡镇对口挂职，有的是从市属国有企业选派经营管理人员到有关县（市、区）和基层挂职。另外，近年来全市先后选派了近X名机关干部到村、社区担任党组织书记或村委会、居委会主任等职务。

二、主要成效

促进了良好选人用人导向的形成。把富有基层工作经验的优秀干部选拔到上级党政机关，把具有较高文化理论素养的优秀机关干部下派到基层一线锻炼，既畅通了基层和机关干部交流渠道，又提升了基层岗位的吸引力，有助于形成“实践长才干、一线出干部”的正确用人导向。基层虽然条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，但确是锻炼能力、增长才干的广阔舞台。把选人用人的目光投向基层，把培养锻炼干部的阵地放在基层，激发了广大干部扎根基层、安心基层干事创业的内在动力，激发了机关干部自觉将身子下沉、深入基层一线接受锻炼的热情。

促进了干部队伍整体结构的改善和综合素质的提高。一方面，基层干部选拔到上级党政机关工作，自身获得了更好的发展平台，能够进一步开阔视野，增强全局观念，提高领导水平，完善经历结构、知识结构和能力结构；同时也产生了“鲶鱼效应”，激发和促进了机关干部的竞争意识和学习动力，进而增强整个干部队伍的综合素质。另一方面，机关干部到基层一线锻炼，有助于进一步熟悉基层情况，了解社情民意，体察人民群众的愿望和要求，使决策和工作指导更符合实际，更有针对性和实效性；有助于把自己所学的丰富知识转化为实际工作能力，增强解决实际问题、应对复杂局面的本领。