县长在2021年县安全生产委员会第四次全体会议上讲话

同志们： 

今天我们组织召开2021年xx县安全生产委员会第四次全体会议，主要任务是：传达贯彻近期国、省、市安全生产工作会议精神，通报X-X月全县安全生产形势，分析研判四季度安全风险，安排部署下一阶段安全生产工作，确保XX期间及今后一个时期全县社会大局和谐稳定。 

刚才，我们观看了《安全生产隐患问题》曝光片，里面点到的问题都很典型，县安委办要以“发点球”形式进行书面交办，交办函上要明确整改时限。有关责任单位要深刻总结反思，立即制定整改方案，迅速开展整改，“一把手”就是整改责任人，县安委办要持续跟踪督办，及时将整改情况报我。会议还传达学习了近期中、省、市安全生产有关会议精神；县应急管理局通报了X-X月全县安全生产形势，分析研判了四季度安全风险；X县长、X县长、X县长和X县长分别就分管领域安全生产工作作了具体安排，提出的工作建议我都赞同，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。 

下面，我再强调几点意见： 

一、绷紧思想弦，任何时候都不能松懈 

同志们，今年是“十四五”开局之年，实现开局良好的第一前提就是安全不出事。X月XX日，XX省长主持召开了第三季度全省安全生产工作会，会后第一时间，XX市长对全市安全生产工作进行了再安排、再部署，近期密集召开会议，体现了省市领导对安全生产工作的高度重视。大家务必认清“三个形势”，切实增强抓安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感：一是事故多发频发态势明显。从全国来看，重大安全事故呈现反弹趋势。X月X日，在X市XX县，一辆重型半挂牵引车追尾一辆搭载采药群众的拖拉机，造成XX人死亡、X人受伤。X月X日，在XX省XX市XX县，一辆皮卡车翻车坠入山沟，当场造成XX人死亡、X人受伤。从全省来看，X月XX日，中国铁建、中铁十一局联合体承建的XX轨道交通XX号线建设北路站在搭建地面防尘降噪棚时，部分棚网架发生垮塌，造成X人死亡，XX人受伤。从我县来看，事故总量处于高位运行状态，X-X月全县共发生安全生产事故X起，死亡X人，事故起数与去年同期一样，但死亡人数同比增长了100%。特别是X月X日XX镇村X组发生一起X人在清理自家化粪池时意外溺亡事故，代价巨大、教训惨痛，时刻都在给我们敲警钟。二是部分行业安全风险较大。XX假期将近，人员、车辆流动性显著增强，旅游和交通安全风险进一步增大；节日期间各类庆祝活动多，用火用电用气量增大，火灾高危单位、大型城市综合体、“九小场所”（设在城乡的小歌舞厅、小录像厅、小美容理发厅、小茶楼、小旅店、小商店、小浴室、小餐饮休闲场所、小游戏游艺场所和具有火灾危险性的家庭小作坊）、“多合一”场所（住宿与生产、仓储、经营等使用功能违章混合设置在同一空间内的场所）将成为近期安全生产工作的重大风险隐患点，目前，全县各项工作都进入到下半年全力冲刺阶段，各类生产经营活动也转入旺季，企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，容易产生“重发展、轻安全”“重利益、轻安全”思想，由此引发的生产安全事故风险开始增大。瞬息万变的疫情为安全带来不确定性影响，加之秋冬季森林高火险期也即将到来，我们面临的安全生产形势严峻复杂，请大家务必时刻保持头脑清醒，切实抓好风险防范。三是安全工作要求越来越高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，制定出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等一系列重要文件，为我们守住安全发展底线指明了方向、提供了遵循，也给我们的安全生产工作提出了更为严格的要求，同时，追责问责力度进一步加大。比如20XX年X月XX日，市区XX街道XX社区一住户家中发生燃气爆炸事故，包括XX市应急局党委书记、市应急局局长、XX区副区长在内的多名领导干部受到免职、停职检查等处理，责任主体X燃气公司法人和主管安全生产副经理被刑事拘留。X月X日，新的《安全生产法》开始实施，增加了建立全员安全生产责任制、构建双重预防机制等新内容，新增了安全生产罪名，例如危险作业罪，对妨害安全装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为，即使未发生安全事故造成人员财产损失，只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”，将依法追究危险作业罪的刑事责任。这都说明：安全生产是人命关天的大事，责任重于泰山，大家一定要克服侥幸心理和麻痹思想，以“如坐火山、如临深渊、如履薄冰、如临大敌”的状态紧抓不放、一抓到底、抓出成效，当好群众生命安全的“守护神”、发展成果的“保护者”。 

二、筑牢防护墙，任何时候都不能松劲