同志们：

今天，我们在这里召开全市发展改革系统警示教育会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央、省市纪委全会精神，结合当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求，通过深刻剖析系统内外发生的违纪违法典型案例，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以永远在路上的清醒和坚定，纵深推进全面从严治党，为*市高质量发展提供坚强有力的纪律保障。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。党的二十大以来，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但存量尚未清底、增量仍在发生。特别是进入2026年，反腐败斗争的深度、广度、力度都在持续加大，金融、国企、能源、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的领域依然是反腐败的重中之重。发展改革部门作为经济社会发展的综合协调部门，手握项目审批、资金分配、规划制定等重要权力，是社会高度关注的焦点，也是腐败问题易发多发的“高风险区”。我们必须清醒地认识到，发展改革系统绝不是“保险箱”，权力越大，风险越大；责任越重，考验越严峻。稍有不慎，就可能滑入腐败的深渊，给党和人民的事业造成不可挽回的损失，也毁掉个人和家庭的幸福。因此，开展常态化、制度化的警示教育，显得尤为重要和紧迫。下面，我讲几点意见。

一、以案为鉴警钟长鸣，深刻汲取违纪违法典型案例的惨痛教训

近年来，全国各地查处了一系列发生在发展改革系统的腐败案件，教训极其深刻，令人警醒。这些案件中的当事人，曾经也是有理想、有抱负的干部，但在权力和利益的诱惑面前，逐渐迷失了方向、丧失了底线，最终沦为阶下囚。分析这些案例，其共性特征值得我们每一位同志深入反思、引以为戒。

（一）深刻汲取项目审批权滥用的教训，坚决防止权力异化。外省某市发改委原处长张某案是一个典型的项目审批腐败案件。张某在负责一个总投资额高达*亿元的新能源产业园项目审批过程中，利用职务便利，为不完全符合产业政策和环保要求的企业“开绿灯”。他通过暗示、授意下属等方式，在项目评审、可研报告论证等环节弄虚作假，加快审批流程。作为回报，该企业实际控制人以低价向张某的亲属转让了公司*%的干股，并在项目获批后，为其支付了位于一线城市的一套价值*万元的房产。此案充分暴露出，在项目审批这一核心环节，一旦“一把手”或关键岗位负责人理想信念动摇、思想防线失守，个人意志凌驾于集体决策和制度规定之上，就极易产生“越权审批”“违规办理”的巨大风险。张某的堕落轨迹始于理想信念的松动滑坡，他将手中的公权力异化为谋取私利的工具，完全忘记了权为民所赋、利为民所谋的根本宗旨。这个案例深刻警示我们，必须加强对项目审批权力的监督制约，坚持集体研究、民主决策，严格执行审批程序，防止个人说了算，让项目审批始终在阳光下运行。

（二）深刻汲取专项资金寻租的教训，坚决堵塞管理漏洞。某地市发改委干部李某案是一起典型的利用资金分配权谋取私利的案件。李某长期负责中央预算内投资和地方专项债券资金的申报、分配工作，他伙同个别中介机构，形成了一条灰色产业链。对于前来申报资金的项目单位，他或明或暗地进行刁难，暗示必须通过其指定的“咨询公司”来包装材料，而这家公司实际由其亲属在幕后控制。仅在2024年至2025年期间，通过这种方式，李某就非法获利超过*万元，导致部分真正需要扶持的优质项目因拿不出“好处费”而错失发展良机，而一些包装精美但质量不高的项目却骗取了国家大量资金，造成严重的资源浪费和财政损失。这个案例深刻警示我们，资金管理是廉政风险防控的重中之重，必须堵塞管理漏洞，强化对资金申报、审核、拨付、使用和绩效评估的全过程监管。任何环节的监督缺失，都可能导致资金被挤占挪用甚至骗取套取，滋生严重腐败，损害政府公信力和财政资金的使用效益。

（三）深刻汲取工程招投标官商勾结的教训，坚决斩断利益链条。我市近年来也查处了多起工程建设领域的典型案件，其中某区住建部门的王某案具有很强的警示意义。王某在担任某重点项目建设指挥部负责人期间，与商人老板称兄道弟，频繁接受宴请和高档消费。在项目招标过程中，他利用自己熟悉流程、接触评标专家的便利，为特定投标人“量身定做”招标文件，泄露标底，甚至直接向评标专家打招呼、施加影响，帮助其中标一个标的额近2亿元的市政工程项目。事后，该投标人以“咨询费”的名义向王某输送利益*余万元。这种“围标串标”行为严重破坏了公平竞争的市场秩序，抬高了工程成本，也埋下了“豆腐渣工程”的巨大隐患。这个案例深刻警示我们，净化招投标环境，必须斩断权力与资本勾结的利益链条，加强对招投标全过程的监督管控，大力推行电子招投标和远程异地评标，让权力在阳光下运行，让围标串标者无处遁形。

（四）深刻汲取作风堤坝失守的教训，坚决守住纪律底线。除了上述重大腐败案件，日常工作中的“微腐败”和作风问题同样不容忽视。从近年来查处的案例看，一些干部从收受一盒茶叶、一条香烟、一张购物卡开始，逐步发展到收受大额财物；从接受一次宴请、一次旅游安排开始，逐步发展到与企业老板形成利益共同体。这些看似微小的问题，实则是思想防线失守、纪律底线被突破的开端。有些干部在制定规划、编制政策过程中，为个别企业或利益集团“开小灶”，搞利益输送；有些干部在服务企业和群众过程中，存在“门好进、脸好看、事难办”的形式主义、官僚主义问题，严重损害了党群干群关系。这些教训深刻警示我们，作风问题无小事，必须抓早抓小、防微杜渐，时刻保持对纪律规矩的敬畏之心，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，坚决守住廉洁自律的底线。

这些发生在系统内外的真实案例，犹如一部部“活教材”，用惨痛的代价告诫我们：理想信念的“总开关”一旦松动，贪欲的洪水便会一泻千里；党纪国法的“高压线”一旦触碰，必然受到严厉的惩处；监督约束的“防火墙”一旦被洞穿，权力就必然导致腐败。全体党员干部必须从这些案例中汲取深刻教训，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思，引以为戒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、正视问题精准识别，全面排查发展改革系统廉政风险隐患

发展改革部门作为宏观调控和综合经济部门，权力相对集中，面临的廉政风险点多面广。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，全面排查廉政风险，制定精准的防控措施，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，切实把风险隐患消除在萌芽状态。