在市树立和践行正确政绩观学习教育专题研讨会上的讲话

同志们：

今天，市委常委会举行这次专题研讨会，聚焦“科学决策”这一主题，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。这既是一次集中的思想对表，也是一次深刻的党性洗礼，更是一次面向未来的工作部署。树立和践行正确政绩观，是党员干部干事创业的“总开关”；而科学决策，则是拧动这个“总开关”、确保权力为民所用、政绩为民所创的根本路径。全市各级领导干部必须深刻认识到，决策科学与否，直接关系到发展质量、民生福社和历史评价。在一个充满机遇与挑战的时代，面对复杂多变的内外部环境，提升科学决策能力，比以往任何时候都更加重要和紧迫。

下面，我围绕“以科学决策引领正确政绩观的树立和践行”这个主题，讲几点意见。

一、深化思想认识，深刻把握科学决策是践行正确政绩观的根本要求

政绩观是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现，决定着干部“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”的根本立场。而决策，则是将这种立场转化为具体行动的起点。可以说，每一次决策都是对政绩观的一次检验。

首先，科学决策是做到“两个维护”的政治要求。正确的政绩观，首要的就是“政治观”。任何一项工作，都要心怀“国之大者”，首先从政治上看，看是否符合党中央精神，是否有利于巩固党的执政基础，是否有利于维护国家长治久安。科学决策的过程，就是将党中央的决策部署与XX实际相结合，转化为具体可行的路线图和施工图的过程。如果决策脱离了中央精神，偏离了政治方向，哪怕一时看起来“数据亮眼”，也必然是错误的政绩，最终会损害党和人民的根本利益。因此，坚持科学决策，就是要求各级干部在决策前，自觉对标对表党中央的最新指示精神，确保每一项决策都始终在正确的航道上行进。

其次，科学决策是站稳人民立场的内在逻辑。习近平总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”。正确的政绩观，核心就是“为民造福”。检验一项决策正确与否的最终标准，是看人民群众是否满意、是否受益、是否答应。拍脑袋决策、搞形象工程、做表面文章，看似轰轰烈烈，实则劳民伤财，背离了为人民服务的宗旨，是政绩观出现严重偏差的典型表现。科学决策，要求必须深入群众、深入基层，倾听群众呼声，回应群众关切，把群众的急难愁盼问题作为决策的出发点和落脚点。只有通过科学的程序，充分吸纳民意、汇集民智，作出的决策才能真正贴近民心、顺应民意、惠及民生，创造出经得起人民检验的实绩。

再次，科学决策是推动高质量发展的必然选择。当前，XX正处在转型升级、跨越发展的关键时期，发展中的矛盾和问题相互交织，新旧动能转换任务艰巨。过去那种依靠资源消耗、粗放投入的增长方式已经难以为继。新发展理念本身就是科学的、系统的，贯彻新发展理念必须依靠科学决策。无论是产业布局、项目引进，还是城市建设、环境保护，都需要精准的分析、长远的眼光和系统的谋划。任何一项重大决策的失误，都可能带来难以挽回的损失，错失宝贵的发展机遇。因此，推动高质量发展，必须摒弃急功近利、寅吃卵粮的短视行为，把科学决策贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，追求有效益、有质量、可持续的发展。

二、坚持系统观念，全面提升科学决策的能力与水平

科学决策不是凭空产生的，它依赖于科学的思维、科学的方法和科学的程序。各级领导干部要自觉加强学习和实践，着力提升驾驭复杂局面、推动科学决策的能力。

第一，胸怀“国之大者”，在服务大局中谋划决策。决策的站位决定了决策的格局和成效。作为领导干部，思考问题、作出决策，绝不能仅仅局限于自已的一亩三分地，必须跳出XX看XX，把XX的工作放到全国、全省发展的大棋局中去定位和考量。只有站得高，才能看得远、谋得深。

一要强化战略对表。要持续深入学习党和国家的重大方针政策、战略部署，准确把握宏观经济形势和产业发展趋势，确保本地的决策与国家和省里的顶层设计同频共振、步调一致。

二要深化区域协同。要主动融入国家重大区域发展战略，找准XX在其中的功能定位和比较优势，思考如何更好地服务和融入新发展格局，在服务大局中拓展自身的发展空间。

三要抓实战略承接。要把“两资三能”工程和13项重点工作作为我们承接上级战略、推动本地发展的总抓手。每一项决策都要思考是否有利于这个总抓手，是否能为XX都市圈高质量发展增添动力。

第二，坚持实事求是，在尊重规律中精准决策。实事求是是马克思主义活的灵魂，也是科学决策的基石。任何脱离实际、违背规律的决策，都必然是空中楼阁。当前，必须坚决反对和纠治调查研究“走过场”、数据信息“凭估算”、决策方案“想当然”等不良倾向。

一是要把调查研究作为基本功。要大力弘扬“四下基层”的优良传统，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，察实情、听真话、取真经。不能满足于看材料、听汇报，更不能搞“盆景式”调研，必须沉下心去解剖麻雀，掌握第一手资料。

二是要把数据分析作为硬支撑。在信息时代，数据是决策的重要依据。要推动政府数字化转型，建设完善的决策支持系统，学会运用大数据、人工智能等现代技术手段进行分析研判，提升决策的精准度和预见性。例如，在招商引资决策中，不仅要看投资额，更要通过数据模型分析其产业链关联度、环境承载力、未来成长性。

三是要把试点探索作为好方法。对于一些看不太准、风险较大的改革和项目，要坚持先试点、后推开。通过试点发现问题、总结经验、完善方案，可以有效降低决策风险，确保改革行稳致远。决不能当拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”干部。

第三，贯彻民主集中，在凝聚合力中优化决策。民主是科学决策的重要前提，集中是科学决策的必要保障。一个科学的决策，必然是集思广益、凝聚共识的结果。要严格执行民主集中制，完善“三重一大”决策制度，坚决防止个人专断、搞“一言堂”。

一要善于借用“外脑”。要建立健全重大决策专家咨询论证制度，对于专业性、技术性强的决策事项，必须组织相关领域的专家进行深入论证和风险评估，认真听取他们的意见建议。专家的意见可能不都中听，但往往能帮助我们发现视野盲区，避免犯颠覆性错误。

二要广泛汇聚“民智”。要畅通和规范公众参与决策的渠道，对涉及群众切身利益的重大事项，要通过座谈会、听证会、网上征求意见等多种形式，广泛听取社会各界的意见。XX市在近年的城市更新、环境保护等项目决策中，通过预公开、意见征集等方式，有效吸纳了公众建议，提升了决策的科学性和社会认可度。这种好的做法要坚持下去，并不断完善。

三要坚持集体领导。党委（党组）主要负责同志要带头发扬民主，善于听取不同意见，鼓励班子成员讲真话、讲实话。班子成员要本着对党和人民事业高度负责的态度，充分发表意见。在集体讨论、形成共识的基础上，果断决策，并按照分工抓好落实，形成决策、执行、监督的闭环。