2026年上半年，*县税务局深入贯彻落实党中央、国务院关于全面从严治党和深化税收征管改革的决策部署，紧紧围绕上级税务机关关于推进一体化综合监督体系建设的工作要求，坚持以党建为引领、以内控为基础、以监督为抓手，统筹推进各类监督贯通融合，一体化综合监督工作取得积极成效。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实监督责任链条

按照“1+1+4”监督主体框架要求，进一步厘清党委全面监督、纪检专责监督、督察内审职能监督、机关党委日常监督的工作边界，构建起横向到边、纵向到底的责任网格，确保监督责任层层传导、级级压实。一是健全工作架构，明确职责分工。制定印发《2026年一体化综合监督工作方案》，将监督任务逐项分解到部门、落实到岗位，明确党委主体责任、纪检监督责任、职能部门监管责任的具体内容和边界，形成各司其职、各负其责、协调联动的工作格局。二是强化党委统领，发挥“一把手”示范作用。局党委将一体化综合监督工作纳入党委议事日程和年度工作要点，局主要领导带头履行第一责任人职责，主持召开专题会议研究部署监督工作*次，听取各部门监督工作汇报*次，压紧压实各分管领导和部门负责人的监督管理责任，形成上下联动、同向发力的工作格局。三是完善考核机制，强化结果运用。将一体化综合监督工作纳入年度绩效考核体系，制定考核细则和评分标准，实行月通报、季点评、年考核，定期通报各部门监督工作开展情况，对发现问题整改落实情况实行台账管理和销号制度，确保监督工作件件有落实、事事有回音。

（二）深化内控建设，筑牢风险防控根基

持续优化内控制度体系，结合上级新出台的制度规范和本局实际，对现行内控制度进行全面梳理和修订完善，形成覆盖全业务流程的制度防控网络。一是系统完善制度规范。重点围绕税收执法、行政管理、廉政风险三大领域，更新完善风险点清单和防控措施，新增制度*项、修订制度*项，废止不适用的制度*项，确保内控制度与最新政策要求和业务变化相适应。二是深化内控平台应用。依托内控监督平台，对税费征管各环节执法行为实施全流程在线监控，设置风险预警指标*项，上半年累计发现并推送执法风险预警信息*条，督促相关岗位及时规范整改，整改完成率95.2%，有效将风险隐患消除在萌芽状态。三是扎实开展风险排查。组织各职能部门对照内部管理风险点清单开展全面自查，重点聚焦发票管理、税款征收、行政处罚、税款退库等权力集中和廉政高风险领域，共梳理风险点86项，逐一明确防控措施和责任人，形成风险防控责任清单，切实将“事后纠偏”向“事前防控”转变。

（三）推动监督融合，提升综合监督质效

加强党内监督、纪检监督、职能监督、日常监督的统筹协调，建立监督信息共享机制，推动各类监督力量整合、工作融合，形成同频共振、同向发力的监督合力。一是推进各类监督贯通协同。建立监督工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，通报各类监督发现的问题线索，研究分析共性问题和规律性倾向，协调解决监督工作中的难点堵点问题。二是强化专项督察检查。组织开展税收执法专项督察*次，重点对发票管理、税款征收、行政处罚等高风险执法领域开展靶向检查，抽查执法卷宗*份，发现并纠正执法不规范问题*项，有效规范了执法行为，降低了执法风险。三是充分发挥外部监督作用。邀请特邀监督员和兼职纪检员深入税务所、办税服务厅开展实地督导*次，走访纳税人*户，召开税企座谈会*场，广泛听取纳税人和社会各界对税务干部作风的意见建议，收集意见建议*条，全部纳入整改台账，将外部监督转化为改进工作的有效动力，营造风清气正的税收营商环境。

（四）聚焦正风肃纪，深化清廉税务建设

充分利用党纪学习教育成果，将廉政教育与业务培训有机结合，引导税务干部筑牢拒腐防变的思想防线，持续深化清廉税务建设。一是深入推进廉政文化建设。通过专题讲座、案例警示、廉政谈话等多种形式，开展廉政教育活动*次，覆盖全体干部职工*人次，组织廉政知识测试*次，参考率和合格率均达*%。打造廉政文化长廊，选树勤廉榜样*人，以正面典型引领清风正气。二是严格执行监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，上半年开展提醒谈话和批评教育*人次，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，切实防止小问题演变为大问题，让红脸出汗成为常态。三是健全“八小时以外”常态化监管机制。进一步完善干部职工日常行为规范，深化特约监督员和兼职纪检员工作机制，对干部职工在工作圈、生活圈、社交圈的行为实施动态监管，开展家访12人次，了解干部“八小时以外”情况，推动监督工作向“八小时以外”延伸覆盖，构建全天候监督防线。

二、存在问题

总体来看，上半年一体化综合监督工作取得了一定成效，但对照上级要求和工作标准，仍存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题，需要在下半年工作中认真加以解决。

（一）监督合力尚未充分形成，协同效能有待释放