乡镇党代会换届筹备工作情况报告

根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》规定和区委关于乡镇党委换届工作的统一部署，我镇定于2026年5月下旬召开中国共产党XX镇第X次代表大会。自换届工作启动以来，镇党委高度重视，精心组织，周密安排，严格按照规定程序和时间节点，扎实推进各项筹备工作。目前，各项筹备任务已基本就绪。现将有关情况报告如下：

一、坚持高位推动，切实强化组织领导

镇党委始终把换届工作作为当前首要政治任务，强化责任担当，狠抓工作落实，确保换届工作正确方向。

(一)迅速组建领导机构。区委换届工作动员部署会后，镇党委第一时间召开专题会议传达学习会议精神，研究贯彻落实意见。成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长及专职副书记任副组长，其他党委委员及党建办、纪委、党政办等相关部门负责人为成员的换届工作领导小组。领导小组下设办公室，抽调政治素质好、业务能力强的骨干力量组成综合协调、人事安排、代表选举、文件起草、会务保障、纪律监督等6个专项工作组，明确职责分工，建立“日碰头、周调度”工作机制，形成了党委统揽全局、领导小组靠前指挥、工作专班具体落实的严密组织架构，为换届工作顺利推进提供了坚强的组织保障。

(二）系统谋划工作方案。在深入学习领会中央和省委、市委、区委关于乡镇换届政策精神的基础上，紧密结合我镇党员队伍结构、经济社会发展和“十五五”规划目标任务等实际情况，研究制定了《中共XX镇委员会关于召开中国共产党XX镇第X次代表大会的筹备工作方案》。方案对党代会的指导思想、主要议程、代表名额及构成比例、产生程序、换届人事安排配酿、“两委”工作报告起草、会议宣传、后勤保障、纪律要求等各个环节，都作出了详尽具体的安排，明确了时间表、路线图和责任链，确保筹备工作有章可循、有序推进。

(三)适时传导责任压力。镇换届工作领导小组先后5次召开工作推进会、调度会，听取各专项工作组进展情况汇报，分析研判潜在风险点，协调解决筹备过程中遇到的难点问题。镇党委主要负责同志切实履行第一责任人职责，亲自部署重要任务、亲自审定关键环节、亲自督促落实成效。分别与党政班子成员、基层党组织书记、重点岗位干部开展谈心谈话80余人次，全面掌握干部思想动态，明确换届纪律红线，强调政治规矩，层层压实责任，有效传导压力，确保全镇上下思想统一、步调一致。

二、严格标准程序，扎实做好代表选举

选好党代会代表，是开好党代会的基础和关键。镇党委坚持把政治标准放在首位，严格程序，发扬民主，确保代表的先进性和广泛性。

(一)科学划分选举单位与名额分配。依据党组织隶属关系和党员分布状况，将全镇划分为32个选举单位。根据区委批复的代表总额及各领域党员比例，充分考虑代表的先进性和广泛代表性，研究制定了《代表名额分配方案》。方案对各级党员领导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、妇女代表、年龄在45岁以下代表的比例均作出了明确规定，特别确保生产和工作一线代表比例不低于55%，妇女代表比例不少于22%，少数民族代表比例得到充分保障，力求代表结构优化、分布均衡。代表名额的分配，向承担急难险重任务、党员先锋模范作用突出的基层单位适度倾斜。

(二)从严规范代表产生程序。坚持自下而上、上下结合、反复配酿、逐级遵选的原则，严格执行代表产生的各项程序。

一是做实推荐提名。各选举单位按照超出应选代表名额30%以上的比例，采取党员个人自荐、党员和群众联名推荐、党组织推荐等多种方式，广泛进行推荐提名。全镇参与推荐提名的党员和群众代表达到1300余人次，充分体现了民主广泛性。

二是严密组织考察。成立5个考察组，对代表候选人初步人选进行全面深入考察。考察中，注重听取基层党组织、党员和群众代表的意见，累计进行个别谈话800余人次，严格核实个人有关事项报告，对45周岁以下的候选人全部查阅了人事档案。同时，统一书面征求了纪检监察、政法、信访、卫健等8个部门的意见，通过多维度、全方位的“政治体检”和“廉洁体检”，坚决防止“带病提名”。

三是精准确定对象并进行公示。在广泛听取意见、严格考察审查的基础上，各选举单位召开党组织全体会议，研究确定了代表候选人预备人选，并在一定范围内进行了5个工作日的公示。全镇共确定代表候选人预备人选186名。

四是精心组织大会选举。各选举单位按照《条例》规定，召开党员大会或党员代表大会，严格采用无记名投票和差额选举的方式，选举产生出席镇第X次党代会的正式代表。

(三)严格开展代表资格审查。目前，已选举产生出席中共XX镇第X次代表大会代表142名。镇党委成立了代表资格审查小组，对照“十个不准”要求，对每一名代表的产生程序、资格条件、廉洁自律、遵纪守法等情况进行了全面、细致、严格的审查复核。经审查，142名代表的产生均符合规定程序，代表资格全部有效。当选代表中，各级党员领导干部代表占41.5%，生产和工作一线代表占58.5%；妇女代表占24.6%；年龄在45岁以下的代表占52.1%；大专以上文化程度的代表占68.3%；少数民族代表占3.5%。代表结构比例符合区委要求，整体素质较高，具有广泛的代表性和较强的参政议政能力，为大会成功召开奠定了坚实的组织基础。

三、凝聚集体智慧，精心起草工作报告

镇党委和纪委工作报告是引领未来五年发展的纲领性文件。镇党委高度重视，将报告起草过程作为统一思想、凝聚共识、谋划蓝图的过程。

(一)深入开展调查研究。镇党委主要负责同志亲自主持报告起草工作，抽调精干力量组成写作专班。起草组紧扣高质量发展主题，围绕基层党建、乡村振兴、产业升级、生态保护、民生改善、社会治理等重点领域，深入全镇各村（社区）、重点企业、项目一线开展专题调研15次，召开各类座谈会8场，广泛收集第一手资料200余条，为报告起草奠定了坚实的实践基础。

（二）广泛听取各方意见。报告初稿形成后，采取“三上三下”方式，广泛征求了镇党政班子成员、各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、企业代表及部分乡贤能人的意见建议。通过座谈会、书面函询、网络平台等渠道，共征集到涉及产业发展定位、基础设施建设、公共服务提升、干部队伍建设等方面的修改意见116条。起草组对征集到的意见建议逐条梳理、认真研究，充分吸纳了其中具有建设性、代表性的意见82条，使报告的立意更加高远、内容更加详实、措施更加精准。

(三)精心打磨报告文本。在深入调研和广泛征求意见的基础上，起草组数易其稿，反复打磨。党委工作报告全面总结了上届党委在推动经济发展、深化改革开放、增进民生福社、加强党的建设等方面取得的显著成就，客观分析了当前面临的新形势、新机遇、新挑战，科学壁画了未来五年建设“经济强、百姓富、生态美”现代化新XX的宏伟蓝图，明确了奋斗目标、战略任务和关键举措。纪委工作报告系统回顾了纵深推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效与启示，对今后五年深化正风肃纪反腐、建设清廉XX提出了明确建议。目前，两个报告已经镇换届工作领导小组会议和党委(扩大)会议审议原则通过，正作最后的完善润色，将按程序提请代表大会预备会议和大会审查。