在区消防安全专题警示教育会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全区消防安全专题警示教育会，这既是一次深刻的警示教育会，更是一次雷厉风行的工作部署会。刚才，大家共同观看了消防安全警示教育片，一幕幕触目惊心的画面，一个个惨痛的教训，相信在座的每一位同志都深受震撼、深受教育。区消防救援局和区人民法院的负责同志，分别从专业知识和法律责任两个维度，为我们进行了专题授课，剖析了典型风险背后的法纪红线，发人深省。

安全是发展的基石，稳定是压倒一切的政治任务。消防安全工作，一头连着千家万户的幸福安宁，一头系着经济社会的发展大局，容不得丝毫的麻痹和懈怠。特别是近期，我区及周边地区火灾事故时有发生，就在本月12日，我们辖区内一栋居民楼突发火情，虽经奋力扑救未造成重大伤亡，但再次为我们敲响了振聋发职的警钟。这些事故暴露出我们在消防安全管理上依然存在短板和漏洞。今天召集大家来，就是要直面问题、正视差距，以最坚决的态度、最果断的措施，迅速扭转当前严峻复杂的局面，坚决打赢这场事关人民群众生命财产安全的攻坚战。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，以“零容忍”态度直面消防安全挑战

消防安全工作，看不到成绩就是最大的成绩，但看不到问题就是最大的问题。当前，我区消防安全领域“灰犀牛”与“黑天鹅”事件风险并存，各种传统与非传统安全风险交织叠加，整体形势不容乐观，必须时刻保持清醒的头脑和高度的警觉。

一是思想上的“防火墙”必须筑得更牢。当前最大的安全隐患，是干部群众思想上的麻痹松懈。有的同志认为，经过多年整治，消防安全工作已进入平稳期，产生“歇歇脚、松口气”的念头；有的单位和个人则心存饶幸，觉得火灾是小概率事件，“厄运不会降临到自己头上”。这种“看客”心态和“局外人”思想，是消防安全工作的大敌。回顾过去，我市某医院发生的较大火灾事故，其背后就有管理松懈、责任虚化的影子；我区也曾对存在重大火灾隐患的某酒店进行挂牌督办，这些都是沉痛的教训。数据统计显示，2025年6月全市火灾发生率为零，同比下降100%，这固然是前一阶段工作的成果，但成绩的背后，风险并未清零。一旦思想防线出现裂痕，事故的反弹可能来得更加猛烈。全区上下必须深刻认识到，消防安全永远在路上，任何时侯都不能有“刀枪入库、马放南山”的想法。

二是风险上的“压力测试”必须做得更足。我区正处在城市化快速发展和产业转型升级的关键时期，各类风险隐患的存量与增量问题交织叠加，给消防安全工作带来了前所未有的挑战。从存量风险看，我区老旧小区、城中村、大型商业综合体、仓储物流企业等重点场所体量大、历史遗留问题多。这些区域普遍存在建筑耐火等级低、消防设施缺失或老化、电气线路私拉乱接、疏散通道不畅等“先天不足”的问题，是火灾防控的“老大难”。从增量风险看，新业态、新模式带来了新的消防安全课题。电动自行车保有量激增，“飞线充电”屡禁不止，成为悬在居民头顶的“达摩克利斯之剑”；“九小场所”、多业态混合经营场所日益增多，经营者安全意识淡薄，违规使用醇基燃料、违规动火动焊等问题突出，一旦失控，极易酿成群死群伤的恶性事故。存量风险尚未根除，增量风险又接踵而至，这种复杂局面要求我们的监管能力和治理水平必须同步提升，否则就会陷入被动。

三是责任上的“链条螺丝”必须拧得更紧。通过日常督查和事故复盘可以发现，许多火灾事故的背后，都存在责任悬空、监管缺位的问题。有的部门之间职责边界不清，存在“铁路警察，各管一段”的现象，形成了监管盲区；有的街道和社区干部，对辖区内的消防安全状况满足于“大概了解”，排查工作“蜻蜓点水”，不深不细；有的物业服务企业，只收费不服务，对小区内的消防安全隐患视而不见；更有甚者，个别执法人员在面对违法行为时“高高举起、轻轻放下”，执法失之于宽、失之于软，未能形成有效震。这种“上热中温下冷”、责任层层递减的现象，是导致隐患长期存在、事故易发多发的重要根源。责任不落实，一切等于零。必须通过最严格的责任追究，倒逼各级各部门真正把消防安全责任扛在肩上、抓在手上。

二、聚焦“五个集中攻坚”，以“铁手腕”打赢隐患歼灭战

面对当前严峻的形势，常规性的敲敲打打已经难以奏效，必须采取超常规的手段，下一剂猛药，进行一次彻底的“大扫除”。区委、区政府决定，从即日起，在全区范围内立即启动消防安全“五个集中攻坚”行动。会后，区委办、区政府办将联合印发《XX区“五个集中攻坚”落地实施细则》，明确具体的时间表、任务书和责任单。为确保行动取得实效，必须集中力量，协同作战，坚决打好以下“七个一”硬核组合拳。

一要发起一次全域覆盖的拉网排查。此次排查要彻底摒弃走马观花式的检查，必须深入到每一栋楼宇、每一个单元、每一个场所。排查的重点聚焦五大类突出隐患：居民小区“飞线充电”和电动车违规停放充电、生产经营场所和公共建筑疏散通道堵塞、人员密集场所违规设置防盗网和铁栅栏、住宅楼道和前室堆放杂物、消防设施设备失效或瘫痪。此次排查要求在一周之内完成，建立详尽台账，实行清单化管理。核心要求是，谁排查、谁签字、谁负责，将责任压实到具体单位、具体人头，确保排查结果真实可靠，经得起检验。

二要撤起一轮刚性执行的联合执法风暴。要打破部门壁垒，由区消安委牵头，组织应急、消防、公安、住建、城管、市场监管等部门，组建联合执法专班，每日下沉到街道社区、重点单位。对于排查中发现的违法违规行为，特别是屡教不改、抗拒执法的单位和个人，必须坚持“零容忍”，依法予以顶格处罚，坚决做到查处一案、警示一片。每周要集中通报一批典型执法案例，通过媒体公开曝光，形成强大的舆论声势和执法威力，让心存饶幸者不敢越雷池一步。