在全市警示教育会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市发展改革系统警示教育会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央、省市纪委全会精神，结合当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求，通过深刻剖析系统内外发生的违纪违法典型案例，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以永远在路上的清醒和坚定，纵深推进全面从严治党，为XX市高质量发展提供坚强有力的纪律保障。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。党的二十大以来，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但存量尚未清底，增量仍在发生。特别是进入2026年，反腐败斗争的深度、广度、力度都在持续加大，金融、国企、能源、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的领域依然是反腐败的重中之重。发展改革部门作为经济社会发展的综合协调部门，手握项目审批、资金分配、规划制定等重要权力，是社会高度关注的焦点，也是腐败问题易发多发的“高风险区”。我们必须清醒地认识到，发展改革系统绝不是“保险箱”，权力越大，风险越大；责任越重，考验越严峻。稍有不慎，就可能滑入腐败的深渊，给党和人民的事业造成不可挽回的损失，也毁掉个人和家庭的幸福。因此，开展常态化、制度化的警示教育，显得尤为重要和紧迫。

一、以案为鉴，深刻汲取教训，时刻保持警钟长鸣

近年来，全国各地查处了一系列发生在发展改革系统的腐败案件，教训极其深刻，令人警醒。这些案件中的当事人，曾经也是有理想、有抱负的干部，但在权力和利益的诱惑面前，逐渐迷失了方向，最终沦为阶下囚。分析这些案例，其共性特征值得我们每一位同志深入反思。

第一个案例是关于项目审批权的滥用。外省某市发改委原处长张某，在负责一个总投资额高达35亿元的新能源产业园项目审批过程中，利用职务便利，为不完全符合产业政策和环保要求的企业“开绿灯”。他通过暗示、授意下属等方式，在项目评审、可研报告论证等环节弄虚作假，加快审批流程。作为回报，该企业实际控制人以低价向张某的亲属转让了公司1.5%的干股，并在项目获批后，为其支付了位于一线城市的一套价值800万元的房产。此案暴露出，在项目审批这一核心环节，一旦“一把手”或关键岗位负责人思想滑坡，个人意志凌驾于集体决策和制度规定之上，就极易产生“越权审批”、“违规办理”的巨大风险。张某的堕落轨迹，始于理想信念的动摇，他将手中的公权力异化为谋取私利的工具，忘记了权为民所赋、利为民所谋的根本宗旨。

第二个案例是关于政府投资和专项资金的寻租。某地市发改委干部李某，长期负责中央预算内投资和地方专项债券资金的申报、分配工作。他伙同个别中介机构，形成了一条灰色产业链。对于前来申报资金的项目单位，他或明或暗地进行刁难，暗示必须通过其指定的“咨询公司”来包装材料，而这家公司实际由其亲属在幕后控制。仅在2024年至2025年期间，通过这种方式，李某就非法获利超过1200万元，导致部分真正需要扶持的优质项目因拿不出“好处费”而错失发展良机，而一些包装精美但质量不高的项目却骗取了国家大量资金，造成严重的资源浪费和财政损失。这个案例警示我们，资金管理是廉政风险防控的重中之重，必须堵塞管理漏洞，强化对资金申报、审核、拨付、使用和绩效评估的全过程监管。任何环节的监督缺失，都可能导致“挤占挪用”，滋生腐败，损害政府公信力。

第三个案例是关于工程招投标领域的官商勾结。XX市纪委监委近年来也查处了多起工程建设领域的典型案件，其中某区住建部门的王某案具有很强的警示意义。王某在担任某重点项目建设指挥部负责人期间，与商人老板称兄道弟，频繁接受宴请和高档消费。在项目招标过程中，他利用自已熟悉流程、接触评标专家的便利，为特定投标人“量身定做”招标文件，泄露标底，甚至直接向评标专家打招呼、施加影响，帮助其中标一个标的额近2亿元的市政工程项目。事后，该投标人以“咨询费”的名义向王某输送利益300余万元。这种“围标串标”行为严重破坏了公平竞争的市场秩序，抬高了工程成本，也埋下了“豆腐渣工程”的巨大隐患。这充分说明，净化招投标环境，必须斩断权力与资本勾结的链条，加强对招投标全过程的监督，让权力在阳光下运行。

这些发生在身边的真实案例，犹如一部部“活教材”，用惨痛的代价告诚我们：理想信念的“总开关”一旦松动，贪欲的洪水便会一泻千里；党纪国法的“高压线”一旦触碰，必然受到严厉的惩处；监督约束的“防火墙”一旦被洞穿，权力就必然导致腐败。全体党员干部必须从这些案例中汲取教训，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思，引以为戒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、正视问题，精准识别风险，筑牢拒腐防变防线

发展改革部门作为宏观调控和综合经济部门，权力相对集中，面临的廉政风险点多面广。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，全面排查廉政风险，制定精准的防控措施，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。