在高新区服务业经营性场所消防安全专项整治推进会上的讲话
同志们:
昨天,我们召开了全区服务业经营性场所“除火患、保平安”专项整治行动推进会。会议传达了全市专项行动方案的核心精神,分析了当前面临的严峻形势,并对下一步工作进行了具体部署。今天,我主要围绕如何深刻认识、狠抓落实、务求实效,再讲几点意见。
一、深化思想认识,切实增强抓好消防安全专项整治的政治自觉与行动自觉
消防安全事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,是一条不可逾越的红线、底线、生命线。当前,我区服务业发展迅速,各类经营性场所数量多、分布广、业态杂,在繁荣市场、促进就业的同时,也积累了大量消防安全风险隐患。从全国范围看,服务业场所,尤其是“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所,一直是火灾事故的易发区、高发区。近期一些地方发生的火灾事故,教训极其深刻,警示我们风险就在身边,隐患随时可能酿成大祸。
开展此次专项整治,不是一般性的业务工作,而是一项严肃的政治任务,是坚持人民至上、生命至上的具体实践,是推动高质量发展和高水平安全良性互动的必然要求。各级各部门、各经营单位必须清醒认识到,任何对消防安全工作的忽视、邂怠、麻痹,都是对人民生命财产安全的极端不负责任。必须坚决克服侥幸心理、厌战情绪,切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,统一到本次专项整治的工作要求上来。要深刻理解“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的深刻内涵与刚性要求,将消防安全责任牢牢扛在肩上、抓在手上。这次专项整治,既是对我们治理能力的一次集中检验,也是提升全区本质安全水平的重大契机。务必以最高的标准、最严的要求、最实的举措,打赢这场攻坚战。
二、聚焦突出问题,从严从实推进隐患排查整治闭环管理
专项整治,关键在“专”,要害在“治”。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦突出风险,实施精准治理,确保隐患见底、措施到底、整改彻底。
一要开展拉网式、起底式排查,确保全覆盖、无盲区。排查是整治的基础,基础不牢,地动山摇。必须将辖区内所有洗浴足疗、宾馆酒店、餐饮娱乐、网吧棋牌、养生保健等服务业经营性场所,以及小商店、小餐馆、小旅馆等“九小场所”,全部纳入排查范围,建立详实台账,做到“一户一档”。排查工作不能走过场、搞形式,必须深入每一个角落,查看每一处细节。要严格对照专项行动方案,重点聚焦违规动火动焊作业、安全疏散通道不畅、违规设置防盗网广告牌、易燃可燃材料违规使用、消防设施器材损坏停用等五类突出风险。在具体操作上,要借鉴和落实“五查三清”等行之有效的排查方法。“查通道”要确保疏散通道、安全出口畅通无阻,疏散指示标志、应急照明设施完好有效;“查火源”要严格管控明火使用、电气线路、燃气设备,杜绝违规操作;“查设施”要检查灭火器、消火栓、自动报警喷淋系统是否完好可用;“查管理”要核查消防安全责任制是否落实,日常巡查检查是否流于形式;“查培训”要了解从业人员是否掌握基本消防知识和技能。“清楼道、清阳台、清厨房”则是要求保持场所内部及周边环境整洁,及时清理可燃杂物,从源头上减少火灾荷载。
二要坚持铁腕执法、闭环管理,推动隐患动态清零。对于排查发现的隐患,必须建立清单,明确整改责任单位、责任人、整改标准和完成时限。要实行“发现、交办、整改、验收、销号”的全过程闭环管理,确保每一个隐患都有追踪、有落实、有结果。对能够立即整改的,要责令当场整改;对需要限期整改的,要挂牌督办,定期复查;对拒不整改或整改不到位的,要依法依规采取查封、停产停业、罚款、拘留等严厉措施,绝不姑息迁就。要公开曝光一批典型案例,形成强大震慑。要善于运用数据来说话、来推动工作,例如,参考外地有效经验,某省在2025年至2026年开展的类似专项整治中,通过严格执法,累计检查场所数万家,督促整改隐患数万处,实施行政处罚数千起,火灾起数显著下降,这充分证明了严格执法、闭环管理的重要性。我们的整治工作也要力求取得可量化、可感知的成效。
三要突出重点时段、重点部位,实施分级分类精准管控。要针对不同场所的火灾风险特点,实施差异化监管。对人员密集场所、夜间营业场所、存在动火作业的场所,要加大检查频次和监管力度。要紧盯装修施工、设备检修、节庆活动等关键环节,落实特殊管控措施。要督促场所管理方严格落实用火用电用气安全管理制度,加强夜间巡查和值班值守。通过分级分类管控,将有限的监管力量投入到风险最高、最易出问题的环节,提升监管效能。