在区整治假劣肉制品工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次推进会，主要任务是分析当前肉制品安全面临的形势，总结前一阶段专项整治工作，部署下一阶段重点任务。肉制品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是食品安全工作的重中之重，也是检验我们治理能力和责任担当的“试金石”。这项工作抓得紧不紧、实不实，群众看得最清楚，感受最直接。我们必须以“时时放心不下”的责任感，将整治假劣肉制品作为一项严肃的政治任务和重要的民生工程，持续用力、久久为功。

一、认清严峻形势，切实增强专项整治的责任感紧迫感

自专项整治行动启动以来，全区各相关部门迅速行动，协同作战，取得了阶段性成效。我们建立了“周调度、月通报、季评估”的工作机制，开展了多轮覆盖生产、流通、餐饮等环节的排查。截至目前，累计出动执法人员超过XX人次，检查各类主体XX家次，发现并督促整改问题XX个，立案查处违法违规行为XX起，查扣问题肉品货值XX万余元，初步构建了横向到边、纵向到底的监管网络。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值得肯定。

然而，必须清醒地认识到，当前肉制品安全领域的问题隐患依然突出，整治工作远未到可以松口气、歇歇脚的时候。从监管实践和抽检情况看，形势依然严峻复杂。一是传统风险顽固存在。非法添加外源性成分、亚硝酸盐超标、兽药残留等问题在个别企业和小作坊中时有发生，“瘦肉精”等违禁药物的潜在风险不容忽视。私屠滥宰、销售病死畜禽等违法行为在城乡结合部、农村地区仍有个别存在，源头管控存在薄弱环节。二是新兴业态带来挑战。网络销售、直播带货等新渠道快速发展，部分主播未办理相关证照即销售肉制品，产品经镜头美化，实物与宣传严重不符，监管存在盲区，消费者维权困难。三是监管合力有待加强。部门间联合执法、信息共享、行刑衔接的长效机制尚未完全顺畅建立，存在信息壁垒和执法缝隙，“黑作坊”“黑窝点”隐蔽性强、流动性大，打击取缔后易死灰复燃。四是企业主体责任落实不到位。部分生产经营者法律意识淡薄，诚信缺失，为追求利润不惜而走险；一些中小企业生产工艺落后，管理不规范，难以适应日益严格的标准要求。

今年3月16日，国家强制性标准《食品安全国家标准调制肉制品生产卫生规范》已正式实施，对全流程温度控制、微生物防控、添加剂使用等提出了前所未有的严格要求。同时，针对预制菜的国标也呼之欲出，提出了“零防腐剂”、全链条温控等更高标准。这些新规的出台，既是行业升级的“指挥棒”，也是监管执法的“新标尺”。部分工艺落后、管理粗放的企业将面临淘汰，行业洗牌加速。我们必须深刻认识到，监管的“严”是大势所趋，安全的“弦”必须时刻绷紧。任何麻痹思想、厌战情绪、饶幸心理、松劲心态，都可能给问题产品留下可乘之机，都可能使我们之前的努力付诸东流。

二、聚焦关键环节，构建严密高效的闭环监管体系

整治假劣肉制品，必须坚持系统思维，强化全过程监管，推动各部门厘清职责、协同发力，真正形成从源头到终端、从线上到线下的闭环管理。

第一，农业农村部门要坚决守住养殖屠宰“第一道关口”。畜禽产品的质量安全是肉制品安全的基石。必须加强对养殖环节的监管，严查使用“瘦肉精”等违禁药物和超范围使用抗生素的行为。要强化屠宰环节的检疫检验，确保出厂产品证章齐全、来源清晰。要加大对私屠滥宰窝点的摸排和打击力度，切断问题畜禽流入市场的非法渠道。

第二，市场监管部门要全面履行生产流通“主监管责任”。作为整治工作的牵头部门，要发挥好统筹协调作用。在生产环节，要严格依据GB31661-2025等新国标，督促企业落实原料验收、生产过程控制、出厂检验等制度，特别是强化温度管控、防止交叉污染、建立微生物监控体系等新要求。在流通和餐饮环节，要加大监督抽检力度和频次，对农贸市场、超市、餐饮单位、单位食堂等进行全覆盖检查，严查销售使用无合法来源、过期变质、掺杂使假肉制品的行为。

第三，公安部门要始终高悬严惩犯罪“执法利剑”。对涉嫌犯罪的制售假劣肉制品行为，必须零容忍、出重拳。要完善行刑衔接机制，对市场监管等部门移送的案件线索，要快速反应、快侦快办。要深挖彻查“黑作坊”“黑窝点”的组织者、经营者、获利者，坚决摧毁产供销犯罪链条。对重大案件，要适时挂牌督办，形成强大震。

第四，网信部门要有效管好网络空间“舆论场”。网络不是法外之地。要加强对网络平台、直播带货的日常监测，及时发现和处置销售问题肉制品、进行虚假宣传的违法违规信息。要主动设置议题，加强食品安全知识科普和法律法规宣传，及时回应社会关切，澄清网络谣言，营造理性、健康的消费环境和舆论氛围。