在2026年全市高质量参保工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高质量参保工作会议，主要任务是全面总结“十四五”时期我市参保工作的成绩与经验，深刻分析新发展阶段高质量参保工作面临的新形势、新挑战，并对当前和今后一个时期的重点工作进行系统部署。这次会议，既是一次总结会、部署会，更是一次动员会、誓师会。社会保障是民生之安、社会之稳的基石，而高质量参保工作，正是社保体系的“源头工程”，是民生保障的“基础底盘”，是服务国家发展战略、增进人民福社的关键举措。做好这项工作，意义深远，责任重大。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，在深刻把握形势中统一思想认识

回望“十四五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各相关部门、各区政府的通力协作下，全市人社系统广大干部职工，特别是奋战在一线的街镇及社区工作者们，以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和人社部关于实施全民参保计划、推动高质量参保的决策部署，与税务、医保等部门密切配合、协同作战，推动我市参保工作取得了显著成效，为全市经济社会稳定发展大局提供了有力支撑。

这五年的成绩，体现在参保覆盖广度持续拓展。我们坚持应保尽保原则，聚焦重点群体，精准发力，推动养老、失业、工伤三大保险的参保覆盖人群稳步增长，社会保障网越织越密、越织越牢，为广大人民群众提供了更加坚实的生活保障。

这五年的成绩，体现在扩面工作机制日益健全。我们不断探索和完善政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，市、区、街镇、社区四级联动的工作体系更加成熟，与税务部门在数据共享、业务联动、联合稽核等方面的协同机制运行顺畅，形成了齐抓共管的强大合力。

这五年的成绩，体现在排查促保成效坚实有力。我们依托大数据比对，对未参保单位和个人进行精准画像，建立动态管理台账，通过政策宣传、上门服务、精准推送等多种方式，变“人找政策”为“政策找人”，参保扩面的精准度和有效性大幅提升。

这五年的成绩，体现在参保服务更加便捷高效。我们大力推进“放管服”改革，持续优化经办流程，畅通手机APP及支付宝、微信小程序等线上经办渠道，推动参保登记、缴费、查询等高频服务事项“掌上办”“网上办”，群众和企业的办事体验感、满意度显著增强。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表市人社局党组，向为我市高质量参保工作付出辛勤努力的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代新征程的新要求，对标人民群众对美好生活的新期盼，我们的工作还面临着诸多挑战。从外部环境看，经济结构的深刻调整，产业转型升级的加速，催生了平台经济、共享经济等新业态，带来了大量新就业形态劳动者，他们的劳动关系认定难、参保意愿不强、流动性大等问题，给我们传统的参保扩面工作模式带来了全新的挑战。从内部因素看，随着参保覆盖面接近饱和，扩面工作的边际难度越来越大，剩下的都是难啃的“硬骨头”。同时，部分群众对社会保险“权利与义务”对等的原则认识不足，选择性参保、中断缴费等现象依然存在。此外，部门间数据壁垒尚未完全打破，数据共享的深度和广度有待进一步拓展。这些都是我们在“十五五”开局之年，在推进高质量参保新征程上必须破解的难题。我们必须深刻认识高质量参保的根本性意义、价值性意义和基础性意义，胸怀“国之大者”，心系民生福祉，以更高站位、更宽视野、更实举措，全力推动我市参保工作再上新台阶。

二、聚焦重点，精准施策，在攻坚克难中开创工作新局面