在市优化营商网络环境工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市优化营商网络环境工作推进会,主要任务是深入贯彻落实全国相关会议精神,系统回顾2025年我市工作成效,全面部署2026年重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,为我市高质量发展注入更加强劲的数字动能。
营商环境是市场经济的“生命之氧”,而营令商网络环境则是新发展格局下营商环境的“数字窗口”和“前沿阵地”。网络空间的清朗程度、治理效能,直接关系到市场主体的信心、产业发展的生态乃至一座城市的形象与未来。在数字经济浪潮奔涌的今天,抓好营商网络环境建设,就是抓住了发展的关键变量,就是牵住了培育新质生产力的“牛鼻子”。全市各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,以高度的政治自觉和行动自觉,共同答好这份时代考卷。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,在服务发展大局中把握新方位
回望2025年,在市委的坚强领导和市委网信委的有力统筹下,全市网信系统与相关部门紧密协作,锚定优化营商网络环境这一目标,主动作为、攻坚克难,推动各项工作取得了显著的阶段性成效,网络生态持续净化,企业获得感、安全感显著提升。
一是协同治理的“同心圆”持续扩大。治理网络空间,单打独斗难见其功,必须攘指成拳、合力致远。我们牵头建立了由市委网信办牵头,联合统战、金融、公安等12个部门共同参与的专项协调机制,打通了部门壁垒,形成了从线索发现、研判预警到联合处置、结果反馈的闭环管理流程。全年累计高效处理各类涉企举报线索6.2万条,让过去“看得见、管不着”的难题得到了有效破解,彰显了协同共治的强大威力。
二是专项整治的“利剑”作用充分彰显。营商网络环境的“堵点”和“痛点”,就是我们工作的“靶点”。我们聚焦企业和群众反映强烈的网络“黑嘴”、恶意低毁、敲诈勒索等顽瘴瘤疾,特别是针对新能源汽车等重点产业领域出现的网络乱象,果断亮剑、重拳出击。全年累计清理各类违法违规信息近2万条,依法下架存在严重问题的移动应用程序180余个,精准处置违规账号1700余个,约谈相关网站平台及自媒体负责人超过560人次。通过一系列精准有力的专项行动,有效遏制了网络乱象的蔓延势头,释放了激浊扬清、扶正祛邪的强烈信号。
三是服务企业的“精准度”不断提升。优化环境,核心在于服务。我们坚持把企业的需求作为第一信号,变被动管理为主动服务。全年组织力量深入走访重点企业60余家,面对面倾听诉求,心贴心解决难题,建立了详实的“企业需求清单”与“问题处置台账”,确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。同时,精心编制并广泛发放《涉企网络侵权信息举报指南》,为新能源汽车、生物医药等关键产业链上的企业提供了“一对一”的专业维权指导,帮助企业卸下包袱、轻装上阵。
四是赋能发展的“贡献率”日益凸显。清朗的网络空间不仅是安全屏障,更是发展引擎。我们主动策划了“让车友更懂XX车”、“赛博XX”、“山城奇景”等一系列具有XX特色和时代气息的网络主题宣传活动,立体化展现了我市开放创新、活力进发的城市形象,有效增强了国际国内对XX营商环境的吸引力。同时,全面建成了覆盖全市的“7+39+N”网络辟谣矩阵体系,累计发布原创辟谣信息超过7200篇次,有力地净化了产业发展的舆论场,为全市经济社会高质量发展营造了积极健康、稳定可期的网络氛围。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。对照新时代新征程的新要求,对照企业和群众的新期盼,我们必须正视,在精准滴灌、靶向服务方面,我们的能力还有待加强;在跨部门、跨领域、跨层级的治理合力上,机制还需进一步完善;在运用大数据、人工智能等前沿技术,提升数字赋能的深度和广度上,我们还有很大的探索空间。这些问题,是下一步工作中必须着力破解的课题。
二、深化认识,把握规律,在时代洪流中找准新坐标
同志们,进入新发展阶段,我们对营商网络环境的认识,不能仅仅停留在“清朗网络”、“打击谣言”的表层,必须将其置于培育新质生产力、推动高质量发展的宏大叙事中去理解和把握。
第一,优化营商网络环境是构筑高质量发展战略优势的必然要求。当前,全球经济数字化转型是大势所趋,数据已成为关键生产要素,网络空间成为价值创造的重要场域。一个公平、透明、可预期的营商网络环境,能够最大限度地降低制度性交易成本,激发全社会的创新创造活力。它像阳光和空气一样,滋养着市场主体的成长。反之,一个充斥着虚假信息、网络暴力、恶意竞争的网络空间,则会严重侵蚀企业信心,扭曲资源配置,阻碍经济健康运行。因此,优化营商网络环境,本质上是在构建数字时代的“基础设施”,是夯实高质量发展微观基础的“信任逻辑”,是提升城市核心竞争力的关键一招。