在区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话

同志们：

今天召开的这次会议，既是总结过去、部署未来的食品药品安全工作会议，也是一次聚焦重点、攻坚克难的网络餐饮食品安全专项治理动员会。刚才，XX同志总结了2025年的工作，也对2026年的重点任务作了具体安排，我都同意。下面，结合当前形势和长远要求，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，切实增强做好新时代食药安全工作的责任感与紧迫感

回顾2025年，全区上下坚决贯彻落实“四个最严”要求，迎难而上，锐意进取，食品药品安全形势持续稳中向好，治理体系和治理能力现代化建设迈出了坚实步伐。这体现在一系列扎扎实实的数据和成果之中。

一是安全底板更加坚实。通过全体同仁的不懈努力，全年未发生重大食品药品安全事故，守护了人民群众的生命健康安全。根据《2025年XX区国民经济和社会发展统计公报》的数据显示，2025年全区食品风险监测项次合格率达到了99.88%这一成绩的取得，是所有监管人员、生产经营者共同奋斗的结果。在药品、医疗器械、化妆品监管领域，全区对标全市先进水平，参照2024年上海市药品抽检合格率99.7%、医疗器械98.8%、化妆品98.9%的高标准，持续加大抽检和监管力度，有力保障了“药械化”产品的质量安全。

二是监管效能显著提升。数字化转型成为推动监管创新的强大引擎。特别是XX区首创的“食安码”智慧监管系统，在2025年取得了突破性进展。截至年底，全区已有超过15000家食品生产经营单位启用“食安码”，重点场所张贴率高达98%，消费者的月均扫码查询量超过120万次。这枚小小的二维码，集成了企业管理、政府监管、公众监督等多重功能，实现了从“政府管”到“大家管”的深刻转变，真正推动了社会共治格局的形成。同时，“互联网+明厨亮灶”AI智慧监管覆盖面持续扩大，已接入超过200家餐饮单位，通过AI技术自动识别违规行为，实现了全天候、无死角的非现场监管，监管的精准度和时效性得到了前所未有的提升。

三是治理体系不断完善。过去一年，全区在压实各方责任上持续发力。全年对食品药品领域作出行政处罚1590件，其中药品相关案件89件，通过“铁腕”执法，严厉打击了违法违规行为，形成了强大震。查处的一些典型案件，如无证生产化妆品案不仅维护了市场秩序，更向全社会传递了XX区对食药安全问题“零容忍”的坚定决心。法治政府建设的深入推进，以及跨部门综合监管机制的探索都为构建科学、高效、权威的监管体系奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到当前食药安全工作面临的新形势、新挑战。从宏观层面看，人民群众对食品药品安全的要求已从“保安全”向“促健康”转变，期待更高质量、更优体验。从产业层面看，新业态、新模式层出不穷，特别是以网络餐饮为代表的平台经济，在带来便利的同时，也因其虚拟性、隐蔽性和跨地域性，给传统监管方式带来了巨大挑战。“幽灵外卖”、线上线下资质不符、配送过程污染等问题时有发生成为监管的痛点和难点。从监管自身看，监管力量与日益繁重的监管任务之间的矛盾依然存在，智慧监管手段的应用深度和广度仍有待加强，全链条、全生命周期的风险闭环管理体系尚需进一步健全。面对这些问题，决不能有丝毫松懈和麻痹大意，必须以“时时放心不下”的责任感，直面挑战，迎难而上。