一、实施背景
公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量,承担着打击犯罪、保护人民、服务群众、维护公正的重要职责。公安队伍党员比例高、纪律要求严、与群众联系紧密,其政治素养、业务能力和作风形象直接关系党和政府的公信力。面对新形势新任务,推动公安工作高质量发展,必须以更高标准、更实举措加强机关党的建设,切实解决党建与业务“两张皮”、组织功能“弱虚散”等问题,为忠实履行新时代使命任务提供坚强政治保证。
为此,我局党委立足公安工作实际,聚焦主责主业,以提升组织力、战斗力、服务力为核心,创新打造“忠诚铸盾·平安先锋”党建品牌,探索形成一套以党建带队建、以队建促业务、以业务护民生的闭环工作机制,着力推动机关党建与公安业务同频共振、深度融合。
二、主要做法
坚持党委统领、支部落实、党员带头,将党建品牌建设作为贯穿各项工作的“红色引擎”,系统谋划,精准施策。
一是构建“三级联动”责任体系,破解“谁来抓、怎么抓”的难题。明确局党委负总责,定期专题研究,将品牌建设纳入年度党建考核和领导干部述职评议;机关党委抓统筹,制定实施方案,加强督导检查;基层党支部(总支)具体落实,结合警种部门实际制定特色计划。通过“党委定标、机关党委督战、支部攻坚”的模式,压实各级党组织责任,确保品牌建设方向不偏、力度不减、落地见效。
二是搭建“四类实践”赋能平台,破解“抓什么、如何融”的难题。围绕公安中心工作,搭建“打击犯罪主战场、治安防控第一线、服务群众最前沿、急难险重攻坚点”四类党员实践平台。推行“一支部一项目、一党员一任务”,将重大安保、专项打击、基层治理、窗口服务等业务工作细化为党建项目,引导党员在实战中亮身份、当先锋、作表率,实现党建工作与业务目标同向、部署同步、工作同力。
三是健全“五项闭环”运行机制,破解“抓不实、评价难”的难题。建立“目标引领-过程管控-考核评估-结果运用-持续改进”的闭环管理机制。制定党建与业务融合评价指标,将破案率、群众满意度、执法规范化水平等业务核心数据纳入支部考核。实行“月度自查、季度点评、年度总评”,结合民主评议党员、立功受奖、职级晋升等,强化结果运用。设立“党员先锋岗”“示范责任区”,动态评选表彰,激发内生动力。
四是实施“双培双促”强基工程,破解“能力弱、动力缺”的难题。实施“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的“双培养”计划,加强政治理论和公安业务双培训。开展“党建促业务提升,业务促党建深化”的“双促进”行动,组织“业务难题党建攻坚”、“优秀党课进实战单元”等活动。建立“师徒结对”传帮带制度,由党员业务能手带领青年民警,促进政治素养与专业技能同步提升。
五是深化“警民连心”服务行动,破解“距离远、形象虚”的难题。将品牌创建与“我为群众办实事”实践活动紧密结合。组织党员民警常态化开展“进社区、进企业、进学校、进家庭”活动,听民声、解民忧。优化窗口服务,推广“网上办、一次办、上门办”。建立警民联系群、开放日等互动渠道,主动接受群众监督评议。通过贴心服务展现党建温度,在密切警民关系中夯实公安工作群众基础。
三、取得的成效