街道20xx年清明节期间安全祭扫活动工作方案（1）

为认真做好20xx年清明节期间群众祭扫工作，营造平安、文明、有序的祭扫环境，现结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神及党的二十大、二十届历次全会精神，统筹发展和安全，有序做好清明节期间群众祭扫服务、安全保障和宣传引导工作。

二、目标任务

全面贯彻落实区委、区政府工作部署安排，以“文明祭扫、平安清明”为目标，以群众满意为标准，以移风易俗为导向，以宣传引导为抓手，全力保障祭扫活动平安有序，切实提升殡葬服务管理水平、大力推行文明祭扫生态安葬。整肃殡葬服务市场秩序，着力解决面对群众诉求冷硬横推和漠视侵害群众利益等突出问题，以优良作风推动落实基本民生保障。

三、工作重点

（一）成立机构、加强领导。按照属地管理、谁主管谁负责的原则，街道成立清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责辖区内群众祭扫安全保障的统一领导、方案制定和组织实施。各社区成立清明节工作领导小组，负责组织、协调、指导清明节群众祭扫工作，处置突发情况，确保清明节祭扫活动安全有序地开展。

（二）专项整治、规范市场。通过多部门联合执法，在殡葬领域突出问题整治的基础上，依法有序推进殡葬事业改革，坚决打击非法圈地、炒作墓地牟取暴利的行为，加强“塑料花”等不易降解祭品和硬化大墓的整治力度，依托社区红白理事会向居民发放《殡葬服务宣传手册》，加强实施惠民殡葬政策落实力度，满足群众殡葬需求，提高殡葬服务质量、增加群众满意度。

（三）强化应急、保障安全。街道和社区要高度重视清明安全保障工作，确保群众祭扫活动安全有序进行。要严格落实主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、具体经办人抓落实的安全管理责任制，层层落实责任，执行严格的失职追责制度；要牢固树立“隐患就是事故”的意识，对各类殡葬服务场所、集中祭扫区域进行安全隐患检查，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，强化安全责任意识，牢固树立安全防范意识，将清明祭扫安全责任落实到各个环节，早发现、早报告、早处置，做到排查不留死角，整改不留问题。要加强各部门间的密切协作，提前开展清明祭扫安全隐患专项排查，层层落实排查责任，保证各项安全措施落实到位。

（四）优质服务、争做表率。清明节期间，各社区、相关单位要以此为契机，规范服务流程，创新服务手段，优化服务环境，努力为群众提供便捷、周到的服务。

（五）移风易俗、生态安葬。充分利用好清明节期间集中祭扫和集中安葬的民俗习惯，倡导移风易俗，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革。要坚持绿色发展理念，积极发出文明低碳祭扫倡议，推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等文明祭扫方式；继续开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”等活动。

（六）营造氛围、积极引导。清明节是加强文明祭扫宣传的有利时机，各社区要发挥殡葬改革宣传阵地作用，利用微信群和QQ群，大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，全面宣传殡葬法规政策和惠民殡葬举措，积极宣传殡葬改革成效，发挥好党员干部模范带头作用，大力倡导和努力营造文明祭扫新风，引导群众更新观念，革除丧葬陋习，依法制止和处理出殡途中抛撒纸钱冥币、采用“塑料花”等不易降解祭品和封建迷信祭品等不文明行为，通过鲜花祭扫、网上祭扫、代理祭扫及家庭“追思会”等现代祭扫方式，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。

（七）掌握动态、及时报道。各社区应及时主动向街道报送清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供详实依据。要做好殡葬领域热点难点问题研判，加强舆情监测和预警，一旦出现负面舆情，第一时间调查核实，及时回应社会关切，避免持续“发酵”和炒作，造成不良后果。

四、工作步骤

（一）动员部署准备阶段（3月17日-21日）

1.制定下发《x街道20xx年清明节期间安全祭扫活动工作方案》。

2.召开有关会议对清明节期间文明祭扫、安全保障和宣传月活动进行全面部署。

3.各社区要开展安全自查，排除安全隐患。各社区清明节值班表于3月21日前上报综合办公室。

（二）组织实施阶段（3月22日-4月6日）

1.各社区要全力做好清明节群众安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。

2.3月22日至4月6日，各社区要做好辖区清明节期间群众祭扫宣传、巡查、劝导等工作。

（三）总结阶段（4月7日-10日）

各社区要及时对20xx年清明节祭扫工作情况进行总结，于4月10日前上报街道便民服务中心。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各社区要成立清明节工作领导小组，把清明节期间祭扫安全保障工作作为当前最重要的工作来抓，坚决克服松懈麻痹思想，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴保障各项工作部署落实到位。各社区要执行值班制度。

（二）做好安全保障。各社区要制定清明节突发事件应急预案，对重点区域、重点路段加强巡查，做好祭扫群众的情绪疏导。

（三）加强宣传引导。各社区要加强与媒体沟通互动，主动向媒体提供宣传素材，大力倡导家庭追思、撰文纪念、网络祭扫等方式。提前做好热点舆情研判，加强舆情监测，积极稳妥做好舆情应对，努力营造有利于殡葬工作的良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。街道各相关部门要密切协作，切实加强对殡葬服务单位的监督和管理，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，公布监督及举报电话，严厉打击非法殡仪服务，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众殡葬权益。

街道办事处关于印发20xx年清明期间群众文明祭祀活动的工作方案（2）

各社区：

根据x区殡葬改革联席会议办公室《关于扎实做好20xx年清明节祭祀服务及殡葬管理工作的方案》（x殡联办发（〔20xx〕1号）精神，结合我办实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实20xx年各级清明节祭扫工作电视电话会议精神，充分认识做好清明节祭扫工作的重要性，增强忧患意识。扎实做好20xx年辖区清明节祭扫工作，以保障群众安全、有序、文明祭扫为目标，主动防范化解因祭扫引起的森林草原火灾风险，营造平安、文明祥和的祭扫氛围，以优质满意的服务满足人民群众清明节祭扫需求。

二、工作任务

（一）加强组织领导

为统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，街道成立清明节文明祭祀工作领导小组及应急队伍，制定完善清明祭扫应急保障预案，明确责任，细化分工，密切配合，形成清明祭扫安全保障合力，杜绝各类安全风险隐患的发生，确保清明节祭祀工作顺利进行，全面实现“文明祭祀平安清明”的工作目标。

（二）增强宣传氛围

各社区要充分利用广播、喇叭、网格群等媒介，通过开辟宣传专栏、设立展板、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等方式加大文明祭扫宣传力度，倡导动员群众文明节俭治丧、文明低碳祭扫，营造良好氛围。

（三）实现文明祭扫

以文明低碳祭扫为主题，大力宣传敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读、网络祭扫等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念，使群众由实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。

（四）确保祭扫安全

1.各社区按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，加大摸排力量及覆盖率，开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，防止各类安全事故发生，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。

2.清明节期间正值春季森林防火期，也是火灾高发期，各社区要重点突出防止火灾。一是要坚决执行春季安全防火的各项规定，清明节祭扫，严禁点燃明火焚烧祭物:二是进入林区祭扫的群众，严禁携带火种和各种易燃物品。

3.积极宣传引导群众在就近祭祀点位进行祭祀。安排专人值守，重点做好清明期间祭扫点位的安全保障工作，有序引导群众顺利进行祭扫活动。

三、工作要求

（一）压实工作职责

各社区要高度重视做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

（二）加强值班值守

加强应急准备及值班值守工作，严格坚持24小时值班带班不放松，进一步加强重点区域、重点时段、重点群体的巡查检查，信息灵通，及时上报。

（三）强化信息报送

在清明祭扫期间（4月1日-4月7日）每日13点前上报20xx年清明节祭扫情况日报表、20xx年清明节期间殡葬改革宣传情况日报表。4月10日前上报清明节祭扫工作总结。