在全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县乡镇领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、州委关于换届工作的系列重要指示精神，对我县乡镇领导班子换届工作进行全面的、系统的动员和安排部署。参加今天会议的有县四大班子领导同志，县换届工作相关部门的主要负责同志，以及全县13个乡镇的负责同志。可以说，这是一次承前启后、继往开来的重要会议，是一次关系我县未来五年乃至更长时期发展全局的关键会议。刚才，XX、XX、XX、XX几位同志分别就有关工作作了具体安排，我都同意，请大家务必深刻领会、认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识本次乡镇换届的重大历史意义

做好这次乡镇领导班子换届工作，是全县政治生活中的一件大事。我们必须站在时代和全局的高度，深刻把握其特殊的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。

第一，这次换届是开启“十五五”新征程、实现现代化新跨越的组织保证。当前，我们正处在一个极为关键的历史节点。从时间坐标看，这次换届恰逢“十四五”规划胜利收官、“十五五”规划即将开启的关键时刻。我们选出的新一届乡镇领导班子，其任期与“十五五”规划的实施周期高度重合。未来五年，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是我们XX县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快追赶跨越步伐的攻坚五年。我县作为曾经的深度贫困地区，经过全县上下的艰苦奋斗，历史性地解决了绝对贫困问题，但发展不平衡不充分的问题依然存在，防止返贫和持续增收的任务依然艰巨。可以说，“十五五”时期是我县能否实现从“摘帽”到“振兴”、从“追赶”到“并跑”乃至“领跑”的决定性阶段。新班子要有新气象，更要有新作为。能不能选出一批政治过硬、能力突出、作风优良的“领头雁”，直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根，关系到我县“十五五”规划的宏伟蓝图能否变为美好现实，关系到我们能否带领全县各族人民夯实社会主义现代化基础，确保XX县与全国全省全州同步基本实现现代化的时代重任。这副担子千钧重，我们必须通过换届，把最能扛事、最能于事、最能成事的干部选出来、用起来。

第二，这次换届是优化基层执政骨干力量、提升治理能力现代化的必然要求。乡镇领导班子是我们党在基层执政的骨干力量，是推动改革发展稳定的“一线指挥部”。随着新发展阶段的到来，乡镇工作面临的形势任务发生了深刻变化。从工作内容看，我们不仅要抓好传统的农业生产、社会稳定，更要懂得抓产业发展、项目建设、生态环保、文化旅游、数字乡村等新领域、新业态。从群众需求看，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些都对我们乡镇干部的思想观念、知识结构、能力水平提出了前所未有的新挑战。我们必须承认，当前部分乡镇领导班子还存在能力恐慌、本领赤字的问题，少数民族干部在现代管理、专业技术等方面的经验还需要进一步积累。因此，通过这次换届，系统性地优化班子结构，大力提升整体功能，把那些懂农业、爱农村、爱农民的干部，把那些善于做群众工作、善于应对复杂局面、善于推动高质量发展的干部选拔到领导岗位上来，对于推进我县基层治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的现实意义。

第三，这次换届是加强干部队伍建设、激发干事创业强大活力的重要契机。换届不仅是一次人事调整，更是一次对全县干部队伍的全面检阅和系统重塑。通过换届，我们可以鲜明地树立起“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的正确用人导向，让干部队伍的“源头活水”充分涌流。通过换届，我们可以进一步健全“能上能下”的选人用人机制，打破“干好干坏一个样”的沉闷局面，让那些敢于担当、善于作为的干部有舞台、受重用，让那些不思进取、不担当不作为的干部受警醒、让位子。通过换届，我们还可以深入开展思想政治工作，教育引导广大干部正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，营造出心齐、气顺、风正、劲足的干事创业浓厚氛围。这对于锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励全县上下奋进新征程、建功新时代，至关重要。

二、坚持正确导向，严格标准程序，高标准高质量完成换届各项任务

这次换届工作，政策性强、程序性强、关注度高。我们必须坚持党的领导，把高标准、高质量的要求贯穿于换届工作的全过程和各方面，确保选出的班子让党放心、让人民满意。

一要坚决落实新时代好干部标准，精准科学选贤任能。选什么样的人，就是树什么样的导向。我们必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位，贯穿始终。要深入考察干部在重大原则、重大斗争中的政治立场和政治表现，看他们是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是否做到“两个维护”，是否具备过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在这个根本问题上，绝不能有任何模糊和动摇。同时，要高度注重干部的专业素养和专业能力。要紧密结合我县“三大强县战略”和“十五五”发展需要，重点选拔那些熟悉现代农业、工业经济、文旅康养、基层治理、依法办事等领域的干部，确保“好钢用在刀刃上”，实现人岗相适、人事相宜。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来，让“躺平式”干部没有市场。

二要坚持系统观念和优化原则，着力增强班子整体功能与活力。一个好的班子，应该是结构合理、优势互补、充满活力的战斗集体。我们要认真落实班子成员梯次配备的要求，既要大胆使用经过实践考验的优秀年轻干部，为干部队伍注入新鲜血液；也要用好各年龄段的干部，形成老中青相结合的合理梯队，确保工作的连续性和稳定性。要立足各乡镇发展实际和工作需要，统筹考虑干部的年龄、学历、专业、经历和性别、民族等因素，坚持实事求是、客观公正，宜宽则宽、宜严则严，不搞一刀切，不搞平衡照顾，真正把班子的结构配优、功能配强。要进一步拓宽选人用人视野，不仅要在乡镇干部中选拔，也要注重从县级机关、企事业单位中选派优秀干部到乡镇任职，推动干部资源在城乡之间、条块之间的合理流动与优化配置。

三要健全能上能下用人机制，充分激发干部队伍的内生动力。要真正让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为常态。一方面，要畅通“上”的渠道，对那些在乡村振兴、项目建设、招商引资、维稳处突等一线工作中表现突出、实绩优异的干部，要打破隐性台阶，大胆提拔使用，让他们有干头、有盼头。另一方面，要动真碰硬推动干部“下”，对那些不适宜担任现职的干部，要坚决予以调整，绝不能因为怕得罪人而当“老好人”。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分发挥考核的“指挥棒”作用，将考核结果与干部的选拔任用、评优评先、治懒治庸、问责追责紧密挂钩，真正考出压力、考出动力、考出干劲，在全县上下营造出比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

四要严格依法依规组织选举，确保换届过程人民满意结果有效。换届选举工作，必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来。要始终坚持党组织在换届工作中的领导核心作用，从代表委员的推荐提名，到人事安排方案的配酿提出，再到选举工作的组织实施，党委（党组）必须牢牢把握主导权。要严把人选的政治关、素质关、结构关，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。要充分发扬民主，保障党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，把组织意图和群众意愿统一起来。要严格执行选举工作的各项法律法规和政策规定，规范操作流程，细化工作环节，确保每一个步骤、每一个环节都有法可依、有章可循。要加强对换届选举全过程的监督，及时发现和纠正存在的问题，确保选举工作规范有序、选举结果合法有效，经得起历史和人民的检验。