在区生态环境保护工作推进会上的讲话

同志们：

今天区委、区政府召开全区生态环境保护工作推进会，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央和省、市关于生态环境保护的决策部署，总结回顾前一阶段工作，分析当前面临的形势和问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进，动员全区上下以更大决心、更实举措、更强担当，坚决打好污染防治攻坚战，为XX"十五五"开好局、起好步提供坚强生态保障。

刚才，有关部门和板块作了情况汇报，XX同志对具体工作作了部署安排，讲得很到位，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识生态环境保护的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重要内容，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们必须深刻认识到，加强生态环境保护是必须扛牢的政治责任，是践行"两个维护"的具体行动，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。

从政治高度看，生态文明建设是"国之大者”。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这些重要论述深刻阐明了生态环境保护与经济社会发展的辩证关系，为我们做好工作提供了根本遵循。全区上下要进一步提高政治站位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，把抓好生态环境保护作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要牢固树立和践行正确政绩观，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的做法，以对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，把生态环境保护工作抓实抓细抓出成效。

从发展大局看，良好生态环境是高质量发展的重要支撑。当前，XX正处于转型升级、跨越发展的关键时期，"十五五"时期是全区开启现代化建设新征程的重要战略机遇期。生态环境保护与经济社会发展相辅相成、相互促进，没有良好的生态环境，高质量发展就无从谈起。近年来，我们坚持生态优先、绿色发展，推动产业结构调整优化，生态环境质量持续改善，绿色发展动能不断积蓄。2024年，全区PM2.5年均浓度降至34.9微克/立方米，优良天数比率达到80.8%，国省考断面优Ⅲ比例保持100%，这些成绩来之不易，为经济社会高质量发展创造了良好环境条件。同时也要清醒看到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，污染防治攻坚战还有不少"硬骨头"要啃，环境治理能力与治理体系现代化还有差距，必须保持战略定力，久久为功、持续发力。

从民生福社看，优美生态环境是人民群众的共同期盼。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对优美生态环境的需要日益增长，从"盼温饱"到"盼环保"，从"求生存"到"求生态"，生态环境质量在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。过去一个时期，群众反映的突出环境问题涉及大气污染、水污染、土壤污染等多个方面，经过持续整治，大部分问题得到有效解决，群众满意度不断提升。但仍有个别问题整改不够彻底、有些问题容易反弹，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，以实实在在的治理成效回应群众关切、增进民生福祉。

二、坚持问题导向和目标导向，坚决抓好突出生态环境问题整改

当前，我区生态环境保护工作已进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，越是到这个时侯，越要保持清醒头脑，正视存在问题，以坚决有力行动推动各类突出生态环境问题整改，切实推动"生态持续提升"。

从问题整改进展看，近年来我们持续加大工作力度，推动问题清仓见底，取得积极成效。中央、省生态环境保护督察反馈问题整改扎实推进，群众信访举报事项办结率不断提升，茂源化工等历史遗留问题得到妥善处置，非法采矿案件生态环境修复工作有序开展。但从排查情况看，仍有一些问题需要高度重视：环境基础设施建设和运行存在短板，部分区域污水管网建设滞后，塔岗河、半月沟流域生活污水收集处理不到位，部分企业雨污分流改造未完成；工业污染治理有待深化，"散乱污"企业整治成果需要巩固，火电、热电、水泥、碳素等排放大户减排压力较大；扬尘污染管控还需加强，施工工地、道路运输、物料堆场等环节精细化管理水平有待提升；农业面源污染治理任务艰巨，畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧等工作需要持续推进。这些问题既有历史欠账，也有新出现的苗头，既有客观因素制约，也有主观努力不够，必须深入剖析、综合施策、系统治理。

针对上述问题，要注重"朝前赶、提质效"，做好问题整改全流程管控。

一是要全面排查摸清底数。坚持全覆盖、无死角，组织开展拉网式排查，把问题找准找实找全。要重点排查国控站点周边3公里范围内的扬尘源、移动源、餐饮油烟等污染源，建立重点区域大气污染源清单。要深入排查大运河沿线生态环境问题，编制问题清单和整治台账。要对工业污染源进行全面排查，重点检查企业污染治理设施运行情况、达标排放情况、固废处置情况，做到不漏一企、不漏一处。对排查发现的问题，要分类建立台账，明确整改时限、整改措施、责任单位和责任人，实行销号管理。

二是要精准施策分类整改。对不同类型的问题，要采取有针对性的整改措施。对能够立即整改的问题，要立行立改、即知即改；对需要一段时间整改的问题，要制定整改方案，明确时间表、路线图，挂图作战、压茬推进；对短期难以化解的难点问题，要加强过程管控、动态跟踪问效，坚决杜绝失管漏管、悬空落空。要坚决防止整改"一刀切"，避免简单粗暴关停企业、影响群众正常生产生活。要建立整改"回头看"机制，对已完成整改的问题进行复查复核，防止问题反弹回潮，巩固整改成果。