提高劳动者素质，是推进产业工人队伍建设改革重点任务之一，经过多年呼吁，已取得积极成效。基于这个问题的重要性、长期性、复杂性，有必要再次重申这个问题。

一是重要性。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须建设一支知识型、技能型、创新型的高素质劳动大军，为国家创新战略实施提供强大的人力支撑。否则再好的设计理念，也难以落地施工。

二是长期性。素质的养成不会一蹴而就，不会因为发了文件、采取了措施就可以自然养成。一些发达国家很重视劳动者素质培养，现在他们又趁新一轮科技革命和产业革命，纷纷制定规划，加大人力资本投入，如日本的“创新25战略”计划、英国的“高价值制造”战略、韩国的“新增长动力规划及发展战略”等。我们没有理由懈怠，要奋起直追，持之以恒提高劳动者素质。

三是复杂性。提高劳动者素质不是一个方面、一个领域就能解决的，而是一个涉及主体、客体、环境等方面的系统工程，需要多管齐下，综合施策。

如何综合施策，可以形成“三力机制”。