在街道2026年防范未成年人溺水工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于未成年人防溺水工作的指示精神，对全街道2026年防溺水工作进行再动员、再部署、再落实，切实保障辖区未成年人生命安全。刚才，会议传达学习了上级有关会议精神，对当前形势进行了分析研判。下面，就做好今年防范未成年人溺水工作，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性

未成年人是祖国的未来、民族的希望，保障未成年人生命安全是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是维护社会和谐稳定的重要基础。溺水事故一直是未成年人非正常死亡的"头号杀手"，给家庭带来难以愈合的创伤，给社会造成难以弥补的损失。据国家卫生健康委等部门统计，溺水是我国0至17岁未成年人伤害致死的首要原因，每年溺亡人数众多，这一触目惊心的现实警示我们，防溺水工作绝非小事，关乎千家万户的幸福安宁，关乎社会的和谐稳定。

当前，我街道辖区水域情况复杂，河流、湖泊、水库、池塘等危险水域分布较广，部分水域周边环境复杂，警示标识和防护设施尚不完善，存在一定的安全隐患。随着气温逐渐升高，暑期将至，未成年人户外活动增多，溺水风险持续攀升。从时间规律看，夏季尤其是6至8月是溺水事故的高发期，事故占比达72%以上；从地域分布看，野外水域占事故总量的83%，农村和城郊的沟渠河道是事故高发区域；从对象特征看，留守儿童、单亲家庭儿童、困境儿童等群体因监护力量相对薄弱，风险尤为突出。这些规律警示我们，防溺水工作形势严峻、任务艰巨、责任重大。

各部门、各村（社区)务必保持清醒头脑，从讲政治、保民生、促稳定的高度，深刻认识做好防溺水工作的重大意义，坚决克服麻痹思想、饶幸心理和松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，把防溺水工作作为当前一项重要任务抓紧抓实抓细，以对人民群众高度负责的态度，全力守护好未成年人的生命安全。

二、坚持问题导向，全面查摆当前防溺水工作中的薄弱环节

近年来，我街道在防溺水工作中取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍然存在一些不容忽视的问题和短板。必须正视这些问题，找准症结所在，才能对症下药、精准施策。

一是思想认识存在偏差。个别部门和村(社区)对防溺水工作重视不够，存在"事故发生在别处、与我关系不大"的麻痹思想，工作部署停留在口头上、文件中，实际行动不够有力。部分干部对辖区水域底数不清、情况不明，对风险隐患排查不深不透，存在被动应付、消极应对的现象。

二是宣传教育不够深入。防溺水宣传教育的针对性、实效性有待加强，部分宣传方式流于形式，覆盖面不够广泛，知晓率不够深入。特别是针对留守儿童、困境儿童等重点群体的宣传教育还存在盲区，家长和监护人的安全意识、监护责任有待进一步强化。部分未成年人对防溺水"六不"知识掌握不牢，自救互救能力欠缺。

三是隐患排查不够彻底。辖区部分危险水域警示标识不明显、防护设施不完善、救生器材配备不到位。一些河流、池塘、水库、沟渠、工地积水坑等水域周边缺乏有效隔离措施，存在监管盲区。节假日、高温时段、放学后等重点时段的巡查频次不够，危险行为劝阻不够及时。

四是联防联控机制不够健全。街道各部门、村（社区）、学校之间的协同配合有待加强，信息共享、联合执法、应急处置等方面的协作机制不够顺畅。部分应急预案操作性不强，应急演练开展不够经常，快速响应和科学处置能力有待提升。

三、聚焦关键环节，全力织密扎牢未成年人安全防护网

做好2026年防范未成年人溺水工作，必须坚持预防为主、源头治理、综合施策，紧紧围绕宣传教育、重点管控、隐患排查、应急联动四大关键环节，打好组合拳，织密防护网。

(一)强化宣传引导全覆盖，筑牢思想安全防线

宣传教育是防溺水工作的第一道防线，必须做到家喻户晓、入脑入心。

一是要拓宽宣传渠道。充分运用微信群、公众号、短视频平台等线上媒介，结合校园宣讲、入户走访、张贴标语、发放倡议书、设置宣传栏等线下方式，构建全方位、立体化的宣传格局。在溺水高发期，要加密宣传频次，扩大宣传声势，营造浓厚的防溺水社会氛围。

二是要突出宣传重点。广泛普及防溺水"六不"原则，即不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不盲目施救。同时，加强自救互救知识普及，提升未成年人自我保护能力。

三是要压实监护责任。重点加强对家长和监护人的宣传教育，强化其法定监护意识和责任，督促其切实履行监护职责，加强对未成年人的日常教育和管理。特别要关注留守儿童、困境儿童等重点群体，通过结对帮扶、定期走访等方式，确保安全教育不漏一人、监护责任落实到位。

(二)落实重点人群精准管控，消除监管盲区漏洞