在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题、信访工作的重要指示精神，全面落实党中央和省委部署要求，总结一季度工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，动员全市上下以攻坚决战之势深化集中整治，切实解决群众诉求，为XX高质量振兴发展提供坚强保障。

刚才，会议传达学习了中央领导同志、省委领导同志指示批示精神以及中央和省有关会议要求，通报了全市一季度集中整治、食品安全领域明察暗访和信访工作情况，观看了《养老服务、食品安全领域突出问题整治明察暗访情况实录片》，部分县区和市直单位作了发言。大家要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识集中整治工作的重大意义

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大决策部署。二十届中央纪委四次全会对持续深化整治提出了明确要求。全市各级各部门要从政治高度、全局角度充分认识这项工作的极端重要性。

深刻认识这是践行"两个维护"的实际行动。集中整治和信访工作事关群众切身利益，事关党的执政根基。各级各部门要把集中整治、信访工作与树立和践行正确政绩观学习教育、中央巡视整改结合起来，以实际成效坚定拥护"两个确立”、坚决做到"两个维护"。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关锚定"为人民而战、让群众有感"的目标任务，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，这既是政治要求，更是政治检验。

深刻认识这是厚植为民情怀的必然要求。群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众利益，啃食群众获得感，挥霍基层群众对党的信任。这些问题虽然看似"微小"，但损害的是老百姓切身利益，挥霍的是基层群众对党的信任，影响的是党群干群关系，动摇的是党的执政根基。全省纪检监察机关把群众是否满意作为检验整治成效的标准，落实"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制，这充分体现了以人民为中心的发展思想。

深刻认识这是推动高质量发展的坚强保障。当前，XX正处于振兴发展的关键时期，需要一个风清气正的政治环境和社会环境。群众身边不正之风和腐败问题不解决，营商环境就难以优化，发展活力就难以释放，振兴发展就难以实现。要把深化集中整治作为优化政治生态、改善营商环境的重要抓手，以整治实效为高质量振兴发展清障护航。

二、聚焦重点任务，全面打赢集中整治攻坚决战

今年以来，全市上下认真贯彻党中央和省委部署，集中整治工作取得了阶段性成效，但必须清醒看到，工作中还存在一些问题和不足。个别单位重视程度不够，工作推进不平衡；部分基层干部法纪意识淡薄，违纪违法问题时有发生；新型腐败手段隐蔽，发现查处难度加大；群众参与度有待提高，部分措施落实还不够到位。面对这些问题，必须以攻坚决战的姿态，强力推进各项重点任务。

在整治突出问题上攻坚决战。一要狠抓督导反馈问题整改。对上级督导检查反馈的问题，要建立台账、逐项整改、对账销号，确保事事有回音、件件有着落。二要深入开展高标准农田建设专项整治。严肃查处项目建设中的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等问题，确保高标准农田真正惠及农民群众。三要扎实开展农村集体"三资"管理专项整治。聚焦资金管理不规范、资产处置不透明、资源发包不合规等问题，全面清查、规范管理，坚决遇制"微腐败"，保护农民集体利益。四要持续深化医保基金管理专项整治。严厉打击欺诈骗保、违规使用基金等行为，守护好人民群众的"看病钱"救命钱”。五要着力推进养老服务领域专项整治。重点整治养老服务中的虚报冒领、挤占挪用、服务质量不达标等问题，让老年人安心养老、舒心生活。六要切实加强黑土耕地保护专项整治。严厉打击非法占用、破坏黑土耕地行为，保护好"耕地中的大熊猫”。七要认真抓好食品安全领域专项整治。持续深化食品安全"微腐败"治理，严查食品生产经营违法行为，守护人民群众"舌尖上的安全"。

在办好民生实事上攻坚决战。一要维护群众利益。坚持问题导向，从群众反映强烈的突出问题抓起，推动解决一批群众急难愁盼问题，让群众切实感受到整治成效。二要兜牢民生底线。聚焦低收入群体、困难群众，推动惠民政策落实落地，确保应保尽保、应救尽救。三要提升服务质效。推动公共服务便捷化、政务服务规范化，实现从"群众有感"走向"群众满意”，增强群众获得感、幸福感和安全感。

在强化案件查办上攻坚决战。一要加力处置线索。对群众举报、监督检查发现的问题线索，要分类处置、快查快办，做到件件有落实。二要坚持严查严惩。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三要保持高压震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对典型案件公开通报曝光，形成有力震，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

在加强源头治理上攻坚决战。一要深化查治贯通。坚持办案、整改、治理一体推进，做实以案促改、以案促治，推动完善制度机制。二要突出建章立制。针对整治中发现的制度漏洞和管理短板，建立健全长效机制，从源头上预防和减少问题发生。三要发动群众参与。畅通群众监督举报渠道，发挥群众监督作用，让群众成为整治工作的参与者、监督者、评价者。四要强化警示教育。用好典型案例"活教材"，深入开展警示教育，引导党员干部筑牢思想防线、守住廉洁底线，为常态长效整治打下坚实基础。

三、践行群众路线，扎实做好人民信访工作

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。各级各部门要践行党的群众路线，用心用情做好人民信访工作，更好维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

深入开展集中化解信访问题专项行动。一要全力抓好民生领域信访问题集中治理。聚焦教育、医疗、住房、就业等民生领域信访问题，加大化解力度，推动问题解决，让群众看到变化、得到实惠。二要扎实开展进京越级访专项治理集中攻坚。坚持事要解决、心要打开，逐案分析原因、制定方案、落实责任，推动合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难群众帮扶到位。三要切实做好涉众信访矛盾风险防范化解。加强对涉众型经济案件、劳资纠纷、征地拆迁等领域的风险排查和矛盾化解，防止矛盾叠加升级，维护社会大局稳定。

健全完善信访工作长效机制。一要坚持领导干部接访下访制度。各级领导干部要定期深入基层、深入群众，面对面听取群众诉求，实打实解决群众问题。二要完善信访事项办理机制。健全受理、办理、反馈、回访全流程闭环管理，提高信访事项办理质量和效率。三要强化督查问责机制。对信访工作责任落实不到位、问题解决不力的，要严肃追责问责，倒逼责任落实。

四、加强组织领导，确保集中整治取得扎实成效

集中整治是一项系统工程，涉及面广、工作量大。各级各部门要加强党的全面领导，压实落靠各级责任，推动形成齐抓共管工作格局，为现代化XX建设营造良好政治环境和社会环境。

压紧压实工作责任。一要落实主体责任。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治摆上重要议事日程，定期研究部署、调度推进。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自研究部署、协调督办。二要强化监督责任。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对整治工作的监督检查，推动各项任务落实落地。三要履行监管责任。各职能部门要按照"管行业必须管行风"的要求，认真履行监管责任，抓好本行业本领域的整治工作。

健全完善工作机制。一要坚持"党政同责、一岗双责"。建立健全责任体系，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要推行"五主工作法"。认真落实"党委主导、政府主抓、纪委监委主督、分管领导主推、职能部门主办"的工作机制，拧紧责任链条，凝聚工作合力。三要加强协同配合。建立联合检查、信息共享、问题移交等工作机制，推动各相关部门协同配合、贯通联动。

发挥督查督导作用。一要强化督查考核。把集中整治工作纳入年度目标考核，加大督查力度，推动工作落实。二要加强督导指导。对工作进展缓慢、成效不明显的地区和部门，要加强督导指导，帮助查找问题、分析原因、推动整改。三要严肃追责问责。对工作不力、问题突出的，要严肃追责问责，以严明的纪律倒逼责任落实。

锻造过硬能力作风。一要树牢正确政绩观。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部把为民造福作为最大政绩。二要锤炼过硬作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决纠治形式主义、官僚主义问题。三要提升能力本领。加强教育培训，提高党员干部做好群众工作、解决实际问题的能力。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，持续深化集中整治，用心用情做好信访工作，以实际行动赢得群众满意，为推动XX高质量振兴发展作出新的更大贡献！