一、关于立党为公
1.落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题:
一是理论学习转化不足。对党中央关于经济社会发展的重大战略部署,有时满足于“知道”,对其深远意义、内在逻辑和实践要求钻研不深,未能完全将其与分管领域、具体岗位职责紧密结合,转化为清晰的工作思路和有效的行动方案,存在“上下一般粗”现象。
二是执行存在温差偏差。在落实上级决策部署时,有时过多考虑本地本部门实际情况,存在选择性执行、变通执行的现象,对难度大、见效慢的任务推进力度不够,未能做到不折不扣、令行禁止。
三是前瞻性系统性谋划欠缺。对标党中央擘画的宏伟蓝图和阶段目标,对分管工作的长远发展缺乏前瞻性思考和系统性谋划,有时局限于完成年度任务,对如何更好服务国家战略全局思考不深、主动融入不够。
整改措施:
一是深化理论武装与政策研读。制定个人年度理论学习计划,将党中央重要会议、重要文件精神作为必学内容,每月至少安排1次专题学习研讨,结合岗位撰写心得体会或调研报告,推动理论认知向实践能力转化。
二是建立对标对表落实台账。对党中央重大决策部署涉及分管领域的内容,建立专项工作台账,明确责任分工、时间节点、预期目标,定期检查进度,确保执行不走样、不变通。
三是加强战略谋划能力培养。每年至少参与1项事关长远的重大课题调研,主动将分管工作置于国家发展大局中审视和谋划,提高工作的战略性、前瞻性。
2.落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题:
一是学习领会不够精准深入。对习近平总书记就相关领域、相关工作作出的重要指示批示,有时学习不够及时全面,对其核心要义、精神实质把握不够精准,未能做到常学常新、融会贯通。
二是贯彻落实缺乏一抓到底的韧劲。对上级交办的、涉及习近平总书记重要指示批示精神落实的具体任务,有时存在“开头紧、后面松”的情况,持续跟踪问效不够,未能确保事事有回音、件件有着落。
三是结合实际的创造性落实不足。在将习近平总书记重要指示批示精神转化为本地本部门具体实践时,有时思路不够开阔,办法不够多,未能紧密结合实际创造性地开展工作,存在一定的“本本主义”倾向。
整改措施:
一是建立“第一议题”学习跟进制度。对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,做到第一时间学习领会,并建立个人学习档案,定期回顾检视理解是否深化、落实是否到位。
二是实行闭环管理机制。对涉及贯彻落实习近平总书记重要指示批示的具体工作,建立“学习领会-任务分解-推进落实-督查检查-报告反馈”全流程闭环管理清单,明确各环节责任和时限,确保一贯到底。
三是开展“转化落实”案例研究。每年至少总结1-2个将习近平总书记重要指示批示精神创造性落实的典型案例(或反思不足案例),深入剖析,提炼经验,提升结合实际抓落实的能力。
3.树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题:
一是全局观念时有弱化。在处理局部与全局关系时,有时不自觉地将分管领域、本部门利益放在前面,对需要局部支持配合全局的工作,存在讲条件、打折扣的现象,缺乏主动牺牲和奉献精神。
二是协同意识有待加强。在跨领域、跨部门协作中,有时存在“各扫门前雪”的思想,主动沟通协调不够,信息共享不及时,未能完全形成工作合力,影响了整体效率和发展效果。
三是对标先进、服务全局的主动性不足。对全国范围内本领域的发展态势、先进经验关注不够,主动思考本部门工作如何为全局增光添彩、贡献力量方面做得不够,存在一定的“守摊子”心态。
整改措施:
一是强化大局意识教育。定期重温党章和相关纪律规定,将“全国一盘棋”思想纳入个人党性分析重要内容,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决服从服务于党和国家工作大局。
二是健全跨部门协同机制。主动发起或积极参与跨部门联席会议、联合调研、协同攻关,明确协作事项的责任边界和配合要求,建立信息共享平台,提升协同效能。
三是开展“对标贡献”行动。每年至少选择1-2个全国同领域先进地区或单位进行对标学习,研究其服务国家战略的经验,思考并制定本部门服务全局的具体举措和贡献目标。
4.对照岗位职责履职方面存在的差距和问题:
一是职责边界把握不够清晰。对自身岗位职责的理解有时停留在表面,对职责范围内的核心任务、风险点、创新点思考不深,对与其他岗位的衔接配合认识不足,存在模糊地带。
二是履职尽责的标杆不高。满足于完成常规性、事务性工作,对于如何高标准、创造性地履行岗位职责,推动工作提质增效,缺乏持续深入的思考和主动的探索,工作亮点不多。
三是责任担当意识有待强化。面对职责范围内的难点、痛点问题,有时存在畏难情绪,习惯于向上请示或向下交办,亲力亲为、一抓到底的劲头不足,攻坚克难的锐气有所减退。
整改措施:
一是细化岗位责任清单。对照“三定”方案和上级要求,进一步梳理细化个人岗位职责清单,明确核心职能、关键绩效指标(KPI)和风险防控点,做到心中有数、行有所循。
二是实施履职能力提升计划。结合岗位要求,每年确定2-3项能力短板进行针对性提升(如政策研究、应急处突、群众工作等),通过培训、实践、导师帮带等方式补强。
三是建立难题攻坚责任制。对职责范围内的历史遗留问题或当前难点问题,主动认领1-2项作为年度攻坚任务,制定详细方案,定期汇报进展,以解决问题的实效检验履职成效。
二、关于为民造福
5.坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题:
一是宗旨意识有所淡化。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地拉开了与群众的距离,思考问题、推动工作更多从管理角度出发,未能始终将群众满意作为最高标准,服务意识有待加强。
二是对群众感情不够深厚。与群众面对面交流、心贴心沟通不够经常,对群众的所思所想、所急所盼了解不深、感知不真,有时对群众的诉求反应不够敏锐,解决不够及时。
三是政绩观中“人民分量”不足。在谋划项目、制定政策时,有时过于看重经济指标、显性成绩,对项目是否真正惠及民生、政策是否符合群众意愿考量不够充分,存在“替民做主”倾向。
整改措施:
一是常态化开展宗旨教育。将“人民至上”理念作为个人党性锻炼的核心内容,定期学习党史、重温入党誓词,参加服务群众主题实践活动,不断强化公仆意识。
二是落实直接联系群众制度。每月至少安排1天深入基层一线、服务窗口或群众家中,与群众同坐一条板凳,倾听原汁原味的意见,建立民情日记,梳理群众关切。
三是健全民生决策评估机制。在涉及民生的重要决策、项目立项前,增加群众意见征求环节,探索引入群众代表参与论证、监督,确保各项工作更好体现人民意愿、保障人民权益。
6.深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题:
一是调研走访存在“盆景化”。下基层调研有时事先安排路线、挑选典型,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,难以听到真实声音、发现深层问题。
二是联系群众方式较为单一。主要依靠工作会议、听取汇报了解情况,运用网络问政、新媒体互动等新渠道与群众沟通不够主动、不够熟练,与普通群众特别是困难群体的直接联系较少。
三是解决基层诉求“中梗阻”。对基层反映的问题和群众诉求,有时批转办理后跟踪督办不够,未能有效推动问题在基层得到实质性解决,存在“击鼓传花”现象。
整改措施:
一是改进调研方式方法。每年至少开展2次不打招呼、不定路线的随机调研或蹲点调研,深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,掌握第一手情况。
二是拓宽联系群众渠道。主动公开个人政务信箱(或指定联系方式),定期查看回复网络留言,尝试通过短视频、直播等更接地气的方式与群众互动交流。
三是建立基层诉求闭环办理机制。对基层和群众反映的问题,建立台账,明确责任单位和办结时限,本人对重点问题要亲自协调、跟踪问效,确保事事有落实、件件有反馈。
7.推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足:
一是对民生痛点感知不够敏锐。对教育、医疗、养老、住房等领域的民生短板和群众反映强烈的突出问题,有时信息掌握不够全面及时,主动排查、系统梳理不够,未能做到防患于未然。
二是化解信访矛盾韧性不足。面对一些历史遗留的信访积案或复杂矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”想法,缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的精神,化解成效不明显。
三是解决急难愁盼问题效率不高。对于群众反映的具体困难和迫切需求,有时按部就班处理,未能特事特办、急事急办,解决问题的时效性有待提高,群众的获得感不强。
整改措施:
一是建立民生问题动态监测清单。定期收集分析12345热线、信访平台、网络舆情、调研走访中反映的民生问题,建立动态清单,按轻重缓急分类,研究提出解决方案。
二是带头包案化解疑难复杂问题。每年至少牵头包案化解1-2件涉及分管领域的信访积案或突出民生难题,深入分析成因,协调各方资源,推动案结事了、息诉罢访。
三是优化“急难愁盼”问题快速响应机制。对群众反映的紧急求助、特殊困难,建立绿色通道,简化流程,明确快速响应责任人和时限要求,提高处置效率,并做好事后回访。
三、关于科学决策
8.贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题:
一是会前酝酿沟通有时不充分。在重大决策前,有时与班子成员、相关方面沟通酝酿不够深入广泛,未能充分听取和吸收不同意见,存在“临时动议”或“仓促上会”现象。
二是发扬民主不够充分。在会议讨论中,有时主导意识较强,未能营造让大家充分发表意见、包括发表不同意见的氛围,对少数人的合理意见尊重和吸纳不够。
三是执行集中决策有时打折扣。对集体作出的决策,有时因个人有不同看法或执行中遇到困难,就行动迟缓、落实不力,未能做到坚决维护集体决策的权威性和严肃性。
整改措施:
一是严格执行决策前酝酿程序。对拟上会决策的重大事项,至少提前3天将相关材料送达与会人员,并视情况开展个别沟通或小范围座谈,充分听取意见。
二是营造健康积极的党内民主氛围。在决策会议上,带头执行末位表态制,鼓励和引导与会人员畅所欲言,特别是听取不同意见,并做好记录和回应。
三是强化集体决策的刚性约束。对集体决议事项,第一时间制定落实方案,明确责任分工和时限要求,定期督查进展情况,个人坚决服从并带头执行,维护班子团结和决策权威。