在镇村社区报账员业务培训暨农村集体三资管理领域整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇村（社区）报账员业务培训暨农村集体“三资”管理领域整治工作会议。参加会议的有各村(社区)报账员、财务工作人员以及镇相关部门负责人。此次会议的主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村集体“三资”管理的部署要求，进一步规范村(社区)财务管理工作，提升报账员业务能力，强化农村集体“三资”管理水平，切实防范基层财务风险，整治领域突出问题，为我镇全面推进乡村振兴提供坚实的财经纪律保障。会议分两个阶段进行，首先开展业务培训，然后对整治工作进行专题部署。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识农村集体三资管理工作的重大意义

农村集体资金、资产、资源管理，事关农民群众切身利益，事关农村社会和谐稳定，事关乡村振兴战略顺利实施。当前，农村集体“三资”管理已成为2026年全国重点整治领域，中央纪委国家监委将其作为解决群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手，全力守护村集体财产安全，维护农民切身利益。我们必须从政治高度、全局视野来认识这项工作的重要性和紧迫性。

农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础。随着乡村振兴战略的深入推进，各级财政投入不断加大，集体资产规模持续扩大，农村集体“三资”总量快速增长。管好用好这些资产，直接关系到农村集体经济的发展壮大，关系到广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。规范“三资”管理是守护村集体“家底子”、保障群众切身利益的关键举措，也是群众关心的热点、难点问题。我们必须清醒认识到，只有把“三资”管清楚、管规范、管透明，才能让群众放心、让基层安稳。

农村集体“三资”管理领域整治工作是推进基层治理现代化的重要内容。从全国情况看，当前农村集体“三资”管理领域仍然存在不少突出问题，主要包括资金使用不规范、资产处置不透明、资源发包程序不严谨等问题。具体表现在财务管理方面，存在私设账户、坐收坐支、白条入账、隐匿收入、公款私存、虚假列支等现象；在合同管理方面，存在违规签订合同、账外合同、无偿合同、口头合同、低价长期合同等问题；在资产资源管理方面，存在集体资产被侵占、低价发包、长期发包、权力发包、无偿占用、资产不入账、清产核资漏报瞒报等情况。这些问题如果得不到有效解决，不仅会造成集体资产流失，更会损害党和政府在群众心中的形象，影响基层政权的稳固。