县林业局“十四五”时期工作总结及“十五五”时期工作规划

“十四五”期间，XX县林业局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实国家和省、市关于林业发展的决策部署，紧紧围绕绿美广东生态建设和XX县林业高质量发展目标，全面推进林业各项工作，取得了显著成效。现将“十四五”期间工作总结如下：

一、工作举措

(一)深化林长制改革，构建现代林业治理新格局。

一是体系构建，实现全域网格化管理。建立以县委书记任组长、县长任常务副组长的林长制工作领导小组，构建覆盖县、镇、村三级的林长体系，共设立各级林长1563名，配备监管员362名、护林员517名，实现223.69万亩林地网格化管护全覆盖。二是制度赋能，压实各级保护责任。印发《关于全面推行林长制的实施方案》及8项配套制度，明确28个县直成员单位职责。县级林、镇级林长巡林共计7537次，村级林长巡林常态化，推动解决了一批森林资源保护难点问题。三是智慧赋能，提升林业治理现代化水平。推广应用惠州市林长制智慧平台，建立重点区域实时监控网络，推动林业系统信息互联、数据互通。建设森林防火远程监控点23个，试点应用“空天地”一体化森林火情智能监测系统，实现火情早期快速识别与响应，林长“一网通管”能力显著增强。

(二)推进绿美XX建设，绘就城乡高品质生态画卷

一是精准提升，擦亮森林资源底色。大力实施森林质量精准提升行动，累计完成林分优化12.10万亩，森林抚育7.24万亩，森林结构和功能持续优化。二是示范引领，打造绿美生态亮点。高标准建成“万亩罗浮锥”山地公园、罗阳街道梅花绿美点、上良绿美点等一批绿美广东示范点，其中“万亩罗浮锥”入选全省首批100个绿美点。建成绿美古树园3个、森林乡村4个、“口袋”公园106个，城乡绿美格局一体提升。三是保护传承，加强古树名木守护。对全县2683株古树名木实施精细化管护，抢救复壮濒危古树45株，创新推出古树名木保险和社会认养机制，编制保护方案，构建长效保护机制。四是全民参与，弘扬人人爱绿植绿护绿风尚。创新开展“寻找我种的树”等主题活动，广泛发动乡贤、企业、群众参与植树造林。“十四五”期间，累计开展义务植树活动5次，义务植树面积达257.6亩，建设义务植树基地54个，义务植树约26.45万株，新增苗木68.4万株，厚植全民共建共享绿美家园氛围。五是科学防除，遏制林业有害生物。建立常态化防控机制，重点防控松材线虫病、薇甘菊、红火蚁等有害生物。“十四五”期间累计完成松材线虫病防治5.64万亩，拔除杨侨镇镇级疫点并巩固、薇甘菊防治3.02万亩、红火蚁防治1895.42亩，白蚁防治树木175株，累计投入防控资金超1274万元，筑牢森林生态安全屏障。六是严格把控，夯实种苗保障基础。培育省级保障性苗圃2家，认定XX县林业事务中心罗浮锥省级林木种质资源库1处。“十四五”期间累计采购优质壮苗232万株，通过严控苗木质量与产地检疫，为造林工程提供坚实源头支撑。

(三)培育壮大林业产业，激发绿色经济新动能

一是聚焦特色，推动油茶产业提质增效。“十四五”期间，累计完成油茶新增种植1.4万亩，改造低效林1万亩，成功打造横河镇禾肚里村、观音阁联兴村等数个千亩以上种植示范点。二是多元发展，拓展林下经济与生态康养。积极引导发展牛大力、沉香、岗梅等中药材种植5000余亩，澳洲坚果1000余亩。培育省级林业龙头企业2家、示范家庭林场1家、南粤森林人家2家、林下经济示范基地2家，示范带动效应显著。探索森林康养、生态旅游等新业态。三是强化保障，增强林业抗风险能力。积极推动政策性森林保险工作，累计承保森林面积440余万亩，为林业稳定发展提供了风险保障。

(四)优化自然保护地体系，筑牢生态安全屏障

一是科学整合，化解历史遗留矛盾。顺利完成自然保护地整合优化工作，解决了罗浮山省级自然保护区与国家级风景名胜区等重点区域交叉重叠问题，重叠面积达9542.7公顷。整合优化后，形成13处功能清晰、层级分明的自然公园体系。二是精准调出，保障发展与保护协调。将城镇建成区、永久基本农田、成片集体人工商品林等矛盾突出区域科学调出保护地范围，共计调出各类矛盾区域超过7000公顷，有效保障了民生与发展空间，提升了保护地生态功能的纯粹性和完整性。三是夯实基础，强化后续管理工作。着手推进整合优化后自然保护地的勘界立标、总体规划编制、自然资源本底调查等基础性工作，为建立“一地一牌一机构”的管理体系和长效发展机制奠定基础。

(五)强化森林资源监管，提升依法行政效能

一是深化林木采伐“放管服”改革。将采伐审批服务延伸至镇街，优化审批流程，开发小面积采伐简易程序。“十四五”期间，高效、规范审批林木采伐5329宗。科学分配采伐限额，建立绿色通道，优先保障民生和生态修复需求，群众获得感显著提升。二是严格管控建设项目依法用地。共办理占用林地审核323宗，面积1087.56公顷，依法征收森林植被恢复费2.24亿元，既保障了县域经济社会发展合理用地需求，又确保了森林资源占补平衡。三是推进森林督查整改。全面完成森林督查图斑核查任务，同时对自查发现涉嫌违法图斑案件进行查处整改，完成率达99.6%，有效遏制了破坏森林资源行为。

(六)构建科学防火体系，守牢森林安全底线

一是完善基础设施，夯实防火基础。坚持“预防为主，防救结合”，系统推进森林防火基础设施建设。新建和改造林火阻隔系统林带412公里，建设防火道路64公里，健全森林火险预警监测系统点23个，防火物资储备库不断完善。二是强化队伍建设，提升处置能力。印发《XX县护林员管理办法》，强化护林员队伍管理和培训。三是深化宣传教育，营造全民防火氛围。通过设立宣传牌、开展宣传月活动、举行知识培训与演练110场次等多种形式，广泛宣传森林防火知识，群众防火意识普遍增强。