县卫生健康局党组书记、局长2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、上年度问题整改情况

本人紧盯上年度述法及法治督察反馈的法治学习针对性不足、执法流程不够细化、普法宣传形式单一等问题，牵头制定整改清单，实行“清单化管理、节点化推进、闭环化销号”的工作机制。一是建立“靶向学法”机制，结合卫健执法难点、群众诉求制定年度学法计划，组织专题学法，学习范围覆盖全系统执法及管理骨干；二是完善执法文书模板，开展执法流程实操培训，规范执法全流程；三是创新普法载体，依托微信公众号、乡村卫生室阵地，开展“法治卫健进乡村、进医院、进校园”精准普法活动，有效解决普法形式单一的问题。截至2025年底，所有反馈问题均完成整改并建立长效机制。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)扛牢政治责任，统筹法治建设全局

坚持把法治建设作为“一把手”工程，调整局法治建设工作领导小组，本人任组长，将法治建设纳入全县卫健事业发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。2025 年，主持召开法治建设专题会议3次，研究部署法治政府建设、行政执法规范、普法宣传等重点工作，亲自协调解决医疗纠纷化解、行政争议处理等难点问题4件，确保法治建设各项任务落地见效。

(二)强化学法用法，夯实法治思想根基

带头学习习近平法治思想、《宪法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》等法律法规，将法治内容纳入党组理论学习中心组学习。建立干部职工学法清单，组织行政执法实务、行政处罚裁量基准等专题培训，培训覆盖全系统干部职工120余人次，推动全系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(三)规范行政执法，提升依法行政质效

严格落实行政执法“三项制度”，全年公示行政执法案件10 件，为执法人员配备执法记录仪，实现执法全过程可追溯，重大行政执法决定法制审核率达100%。聚焦医疗卫生、公共卫生、职业健康等重点领域，开展“双随机、一公开”监管。规范涉企行政执法，简化行政审批流程，全年办理行政许可事项185件，按时办结率100%。

(四)化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

践行新时代“枫桥经验”，健全医疗纠纷人民调解机制，加强与县综治中心、司法部门协作，全年化解医疗纠纷18起，行政争议实质性化解率达96%。畅通12320卫生热线、12345政务服务便民热线等求助投诉渠道，全年办理群众诉求169件，办结率 100%，切实维护了群众合法权益。

三、存在的问题

(一)法治学习深度仍有不足。部分干部职工对卫生健康法律法规学习不够系统，运用法治思维和法治方式解决复杂医患矛盾、应对突发公共卫生事件的能力有待提升，存在重业务、轻法治的倾向。

(二)执法规范化水平有待提高。少数执法人员执法程序不够严谨，执法文书制作不够规范，执法监督的精细化程度不足，对基层卫生监督员的指导不足。

(三)普法宣传实效性有待增强。新媒体普法的创新性、吸引力不足，针对老年人、青少年等重点群体的精准普法力度有待加强。

四、下一步工作打算

(一)强化理论武装，提升法治素养

持续深入学习习近平法治思想，完善会前学法、专题学法制度，加大干部职工法治培训力度，推动法治学习常态化、制度化，切实提升全系统依法履职能力。

(二)规范执法行为，提升执法质效

严格落实行政执法“三项制度”，加强执法全过程监督，规范执法流程和文书制作，加大重点领域执法力度，严厉打击违法违规行为，维护医疗服务市场秩序。

(三)创新普法形式，增强宣传实效

依托短视频、直播等新媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动，针对不同群体开展精准普法，提升普法针对性和实效性，营造全社会关心支持卫生健康法治建设的良好氛围

(四)健全工作机制，压实工作责任

进一步完善法治建设考核评价体系，强化督查督导，压实各级责任，推动法治建设与卫生健康业务工作深度融合，为西和县卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障。