在县人民法院树立和践行正确政绩观专题读书班上的讲话
同志们:
按照上级法院和县委的统一部署要求,经院党组研究决定,我们利用3月16日至17日两天时间,举办这次树立和践行正确政绩观专题读书班。参加今天会议的有院领导班子成员、各部门主要负责人。举办这次读书班,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实最高人民法院和省、市法院关于加强审判管理、提升审执质效的工作安排,教育引导全院干警特别是领导干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求,解决好政绩观错位、思想认识偏差等问题,以更加坚定的政治站位、更加务实的工作作风、更加过硬的司法本领,推动我院审判执行工作高质量发展,为建设更高水平的法治XX、平安XX提供坚强司法保障。
刚才,大家紧扣学习主题,原原本本学习了《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,并结合自身工作实际进行了深入的自学和思考。下面,结合法院工作实际,围绕如何将正确政绩观融入审判执行主责主业,我讲几点意见,与大家交流共勉。
一、提高政治站位,深刻领会树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为。对于我们人民法院而言,树立和践行正确政绩观,不仅是政治要求,更是司法工作的生命线。
第一,树立和践行正确政绩观是践行司法为民宗旨的必然要求。习近平总书记强调,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”。人民法院作为党领导下的国家审判机关,人民性是我们的根本属性。我们在工作中创造了多少“政绩”,归根结底要看为人民群众办了多少实事、解了多少难题。当前,人民群众对司法工作的期待已经从单纯的“有没有”转向“好不好”、“快不快”、“公不公”。如果我们只盯着结案率、庭审直播数这些冷冰冰的数据,而忽视了当事人的实际诉求,忽视了矛盾纠纷的实质性化解,那么我们的工作就会偏离方向,就会失去群众的信任。只有始终把人民群众的司法获得感作为检验政绩的根本标准,才能真正践行好司法为民宗旨。
第二,树立和践行正确政绩观是推动法院工作高质量发展的迫切需要。近年来,我院在审判执行、队伍建设等方面取得了一定成绩,执行质效核心指标一度位居全市前列,这与全院干警的共同努力分不开。但我们也要清醒地看到,对标高质量发展的要求,对标先进法院的经验,我们还存在不少短板和弱项。部分干警在工作中存在急功近利思想,片面追求短期效应,忽视了案件质量;有的存在形式主义倾向,程序空转,案结事不了。这些问题的根源,都在于政绩观出现了偏差。我们必须认识到,真正的政绩应当是经得起法律、历史和人民检验的实绩,是审判质量、效率和效果的有机统一。
第三,树立和践行正确政绩观是锻造过硬法院队伍的重要保障。政绩观折射的是干部的党性修养、政治品格和担当精神。当前,司法体制改革不断深化,司法责任制全面落实,法官手中的权力更大了,责任也更重了。如果政绩观不正,就容易在权力面前迷失自我,甚至出现违纪违法问题。通过开展专题学习,就是要引导广大于警正心正已,摒弃私心杂念,把心思和精力用在干事创业上,用在公正司法上,以清风正气凝聚人心、鼓舞士气,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
二、聚焦核心命题,准确把握正确政绩观的科学内涵
本次读书班的核心命题是“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”。这三个问题环环相扣,构成了正确政绩观的完整逻辑链条,我们要在学习研讨中逐层深入,精准把握。
第一,必须解决好“政绩为谁而树”的根本立场问题,始终站稳人民立场。这是我们开展一切工作的出发点和落脚点。在审判执行工作中,我们要时刻反躬自省:我们的裁判是否做到了定分止争?我们的执行是否兑现了当事人的胜诉权益?我们的服务是否方便了群众诉讼?要坚持把群众满意作为第一标准,把群众呼声作为第一信号。一要把以人民为中心的发展思想贯穿立案、审判、执行全过程,不断完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,让司法更加亲民便民;二要把实质性化解纠纷作为司法办案的终极目标,防止“程序空转”,避免“案结事不了”,真正实现案结事了人和;三要把解决群众急难愁盼问题作为工作的着力点,加大涉民生案件审判执行力度,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
第二,必须解决好“树什么样的政绩”的目标导向问题,坚持实事求是、依法办案。政绩有真有假、有大有小、有显有潜。我们要追求的是符合经济社会发展规律、符合法律精神、符合人民群众根本利益的政绩。一要坚持实事求是的思想路线,尊重司法工作规律,不搞华而不实的“形象工程”,不搞脱离实际的“数据注水”,确保每一项质效指标都真实可靠、经得起检验;二要坚持依法独立公正行使审判权,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验,坚决防止为了追求高结案率而违规结案、突击结案;三要树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,既要做让老百姓看得见、摸得着的实事,也要做一些打基础、利长远、求突破的潜绩,比如加强司法调研、完善审判管理机制、培养青年干警等,为法院长远发展蓄势赋能。
第三,必须解决好“靠什么树政绩”的实践路径问题,依靠实干担当、清正廉洁。政绩是干出来的,不是喊出来的。要实现法院工作的高质量发展,必须靠过硬的本领和务实的作风。一要靠实干担当。面对案件数量持续增长、新类型案件层出不穷的挑战,我们要敢于担当、善于作为,发扬斗争精神,在攻坚克难中体现作为。比如在“切实解决执行难”这场硬仗中,我们要持续加大执行力度,提升首执案件执结率、执行完毕率、执行到位率,以实际行动兑现胜诉权益。二要靠专业能力。要树立终身学习的理念,加强对新法律法规、司法解释的学习,提升法律适用能力和群众工作能力,努力成为审判执行工作的行家里手。三要靠清正廉洁。廉洁是政绩的底色。要严格执行防止干预司法“三个规定”,恪守法官职业道德,清清白白做人、干干净净做事,以廉洁司法确保公正司法。