在区食品安全领域集中整治专项行动工作联席会议上的讲话

同志们：

今天，XX区食安办组织召开2026年食品安全领域集中整治专项行动工作联席会议，主要任务是深入贯彻落实食品安全"四个最严"要求，对全区食品安全重点专项整治工作进行动员部署，切实守护人民群众"舌尖上的安全"。刚才，XX区市场监管局、XX分局分别传达了专项整治工作方案，明确了年度各专项整治工作职责，对治理制售假劣肉制品问题、网络餐饮食品安全专项整治等核心任务进行了安排部署。各参会单位要认真抓好落实。下面，就做好这次集中整治专项行动，我讲几点意见。

一、深刻认识开展集中整治专项行动的重大意义

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定大局。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，习近平总书记多次就食品安全作出重要指示批示，强调要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众"舌尖上的安全"。这"四个最严"要求，为做好新时代食品安全工作提供了根本遵循和行动指南。

一是从政治站位看，保障食品安全是践行以人民为中心发展思想的具体体现。民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系人民群众的获得感、幸福感和安全感。当前，随着经济快速发展和人民生活水平不断提高，人民群众对食品安全的期待越来越高，从"吃得饱"转向"吃得好""吃得安全""吃得健康"。这就要求食品安全工作必须坚持人民至上、生命至上，把人民群众的利益放在最高位置，把食品安全作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

二是从发展大局看，保障食品安全是推动高质量发展的重要内容。食品产业是国民经济的重要支柱产业，食品安全是食品产业发展的生命线。没有食品安全，就没有食品产业的健康发展，就没有经济的高质量发展。近年来，XX区食品产业发展迅速，食品生产经营主体数量持续增加，新业态新模式不断涌现，对食品安全监管工作提出了新的更高要求。必须通过开展集中整治专项行动，规范市场秩序，优化营商环境，为食品产业高质量发展创造良好条件。

三是从现实问题看，保障食品安全是解决群众急难愁盼问题的迫切需要。从前期调研和日常监管情况看，当前食品安全领域还存在一些突出问题：部分食品生产经营者主体责任意识不强，管理制度落实不到位；农村地区、城乡结合部食品安全监管存在薄弱环节；网络餐饮、校园周边等重点领域风险隐患仍然存在；制售假冒伪劣食品等违法行为时有发生。这些问题直接影响人民群众的饮食安全，必须通过集中整治加以解决。

二、准确把握当前食品安全工作面临的形势

一是近年来，XX区认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署，坚持党政同责、一岗双责，食品安全形势总体稳定向好。各相关部门持续加强食品安全监管，深入开展专项检查和整治行动，食品安全治理能力和保障水平不断提升。

二是在监管体系建设方面，XX区建立健全食品安全监管体制机制，强化区、街镇两级食品安全监管网络，形成了政府主导、部门协同、社会共治的工作格局。在专项整治方面，持续开展校园及周边食品安全、餐饮质量安全提升、保健食品行业清理等专项行动，查处了一批违法违规案件，有效震了违法犯罪分子。在宣传引导方面，深入开展食品安全宣传周、“食品安全进校园"等活动，普及食品安全知识，提升公众食品安全意识。在技术支撑方面，推进"互联网+明厨亮灶"工程，加强食品快检能力建设，提升监管信息化水平。

三是也要清醒认识到，食品安全工作还面临不少困难和挑战。一要看到监管任务日益繁重。随着食品产业快速发展，食品生产经营主体数量持续增加，监管对象点多面广，监管力量相对不足。二要看到风险隐患依然存在。部分食品生产经营者法律意识淡薄，存在饶幸心理，违法违规行为时有发生。三要看到新业态带来新挑战。网络订餐、直播带货等新业态发展迅速，监管难度加大。四要看到监管能力有待提升。部分监管人员业务素质不高，监管手段相对滞后，影响监管效能。

四是从近期检查情况看，问题主要集中在以下几个方面：部分食品经营单位索证索票制度落实不到位，进货查验记录不完整；部分餐饮单位环境卫生不达标，设施设备维护保养不到位；部分从业人员健康管理不规范，存在无证上岗现象；部分网络餐饮经营主体存在超范围经营、信息公示不及时等问题。XX区市场监管局、XX分局联合开展的无堂食外卖专项检查，已对辖区17家无堂食外卖经营主体进行逐一排查，发现问题6个，给予警告3个。这反映出食品安全监管仍需持续用力、久久为功。

三、扎实推进集中整治专项行动各项任务

开展食品安全领域集中整治专项行动，是贯彻落实"四个最严"要求的重要举措，是解决食品安全突出问题的有效途径。各相关部门要高度重视，精心组织，确保专项行动取得实效。

(一)明确整治重点，精准发力靶向整治。此次集中整治专项行动，要聚焦群众反映强烈的食品安全痛点问题，精准发力、靶向整治。重点抓好以下几方面工作：

一要深入开展假劣肉制品问题治理。以农贸市场、超市、餐饮单位、食品加工小作坊为重点场所，以猪肉、牛肉、羊肉及其制品为重点品种，严厉打击采购、加工、销售来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品等违法违规行为，确保肉制品质量安全。

二要扎实开展网络餐饮食品安全专项整治。针对网络订餐平台和入网餐饮服务提供者，重点检查主体资质、信息公示、原料采购、加工过程、配送环节等，规范网络餐饮经营行为，保障网络餐饮食品安全。

三要持续加强校园及周边食品安全监管。以学校食堂、校园周边食品经营单位为重点，全面排查整治风险隐患，确保校园食品安全万无一失。

四要切实抓好农村食品安全治理。以农村集贸市场、小商店、小餐饮等为重点，深入开展农村假冒伪劣食品专项整治，净化农村食品市场环境。

(二)健全工作机制，协同联动提升效能。食品安全监管是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。

一要完善联合检查机制。定期组织开展多部门联合执法检查，形成监管合力，提高监管效能。

二要完善信息交互机制。建立食品安全信息共享平台，及时通报监管信息，实现信息互联互通。

三要完善案件会商机制。对重大复杂案件，要及时组织相关部门进行会商研判，确保案件定性准确、处理得当。

四要完善线索移送机制。对发现的违法线索，要及时移交有管辖权的部门处理，避免监管漏洞和重复监管。