在区旧改整治工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全区旧改整治工作调度会，主要目的非常明确，就是全面盘点前一阶段的工作进展，深入剖析当前存在的难点堵点，精准部署下一阶段的攻坚任务。旧城改造与环境整治，一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是推动城市更新、提升群众生活品质的关键抓手，也是对我们执政能力和群众工作水平的直接检验。刚才，相关部门和街道负责同志分别作了汇报，讲了成绩，也毫不避讳地谈了问题和困难。总体来看，前段工作有进展、有成效，但面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作的责任感与紧迫感

(一)成绩值得充分肯定

近年来，特别是"十四五"规划实施以来，我区始终将旧改整治工作摆在突出位置，作为一项重大的民生工程和发展工程来抓。在全区上下的共同努力下，我们的城市面貌发生了可喜的变化。截至2025年底，全区已累计启动并完成了60余个老旧小区的改造工程，惠及居民超过16000户，投资总额超过5亿元。通过一系列扎实有效的工作，一批过去"脏乱差"的典型小区实现了"洁净美"的蝶变，基础设施短板得到有效弥补，居民的居住条件和生活环境显著改善。根据部分项目的绩效评估显示，居民的综合满意度稳步提升，部分改造完成的小区满意率超过了90%。这充分说明我们的工作得到了群众的认可，成绩值得肯定。

(二)问题不容忽视

但是，成绩面前，我们更要保持清醒的头脑，必须深刻认识到，旧改整治工作已经进入了攻坚期和深水区，剩下的都是难啃的"硬骨头"。当前工作中存在的短板和问题不容忽视，甚至可以说相当突出。

一是工作推进的均衡性不足，攻坚克难的力度有待加强。从刚才的汇报和日常掌握的情况看，部分项目进展顺利，但也有少数项目进度严重滞后。一些同志存在畏难情绪，面对复杂的产权关系、多元的利益诉求、深层次的矛盾纠纷，习惯于"绕着走"，不敢动真碰硬。这种"前紧后松""先易后难"的工作惯性，导致一些老大难问题长期悬置，不仅影响了整体工作进度，也挫伤了部分群众的改造积极性。

二是群众工作的深度不够，发动群众的水平有待提升。旧改的本质是群众工作，但我们有的干部还没有真正把这句话落到实处。工作方式简单化，习惯于开大会、贴公告，政策宣讲"照本宣科"，入户沟通"蜻蜓点水"。没有真正俯下身子、沉到一线去倾听群众的心声，去了解他们的真实想法和核心关切。导致的结果就是，政府认为是好事，群众却不买账；方案设计得很漂亮，却不符合居民的实际生活需求。这种从"以房为本"而非"以人为本"的思维偏差，是产生矛盾、激化问题的根源。

三是依法行政的尺度不严，维护公平的决心有待强化。旧改征迁领域是社会高度关注的敏感地带，也是廉政风险的高发区。从近期的巡察和信访线索来看，一些违法违规行为仍时有发生。比如，违章搭建抢面积、虚报冒领骗补偿、内外勾结侵占公共利益等。这些行为不仅严重扰乱了正常的工作秩序，破坏了社会公平正义的底线，更严重损害了党和政府的公信力。如果我们对此态度暖昧、手腕不硬、打击不力，就会形成"劣币驱逐良币"的恶性循环，让遵纪守法的群众寒心。

四是建管衔接的机制不顺，"重改轻管"的现象有待扭转。一些小区改造得很好，硬件设施焕然一新，但后续管理没有及时跟上。不出半年，乱停车、乱堆放、毁绿占绿等问题就"死灰复燃"，改造成果大打折扣。这暴露出我们在建立长效管理机制上还存在明显的短板。如何引入专业的物业服务，如何引导居民成立自治组织，如何实现改造与治理的无缝衔接，是我们必须破解的重大课题。

问题是时代的声音，也是我们工作的导向。上述这些问题，既有思想认识层面的，也有工作方法层面的，更有体制机制层面的。全区各级各部门必须高度警醒，深刻反思，以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感，采取更加坚决、更加有力的措施，切实加以解决。

二、明确目标，聚焦关键，全力攻坚克难开创工作新局面

面对新形势、新任务，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以更大的决心和更实的举措，推动全区旧改整治工作取得新突破。具体要做到"三个坚持、三个提升"。

第一，坚持依法依规，在维护公平正义中提升政府公信力

法律和政策是推进旧改工作的根本遵循，也是保障群众合法权益、维护社会公平正义的基石。在任何时侯、任何环节，我们都必须把法治思维和法治方式贯穿始终，做到一把尺子量到底、一个标准执行到底。