xx县乡村振兴工作经验汇报：“五抓五强”推动基层党建与乡村振兴同频共振

xx县地处xx边界，于20xx年x月顺利退出国家贫困县序列，xx县坚持以党建为引领，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新路径，以“五抓五强”推动基层党建与乡村振兴同频共振、深度融合，为深入实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。20xx年x月，xx县被纳入首批全国乡村治理体系建设试点县名单。

一、主要做法

（一）抓统筹、强导向，聚焦乡村振兴主战场

牢固树立抓乡村振兴首先抓党建的思想，形成县委书记、镇党委书记、村支部书记三级书记抓振兴的工作格局。

围绕乡村振兴加强调度。建立县委常委会定期研究调度抓党建促乡村振兴的工作制度，及时解决乡村振兴工作中党的建设方面存在的突出问题。同时，推动实现党建与乡村振兴同步规划、同向推进、同步考核，真正让党建工作引领乡村振兴、服务乡村振兴、推动乡村振兴。

围绕乡村振兴传导责任。坚持把党的政治建设放在首位，明确“谁主体谁主责”“谁主管谁主抓”“谁联系谁包干”，全面压紧压实县乡村党政一把手的主体主抓责任、县级领导和科局长的联乡包村责任、驻村工作队的帮扶责任、党员干部的结对帮联责任。全县x名在职县处级领导，x名乡镇党委书记、乡镇长、县直科局长，x名村居党支部书记、主任，x名党员干部层层签订“军令状”“承诺书”，并采取下发党建任务书、每月召开党建例会、每季度督导通报、半年检查督查、年底述职考核的方式，推动责任上肩、任务落地。

围绕乡村振兴部署兵力。坚持把最优势的兵力部署在乡村振兴一线，全面下沉县乡村主体力量。坚持“红色引领、绿色崛起”战略，制定《红色引领绿色崛起三年行动》指导方案，从2021年起明确全县乡村振兴示范点创建数量、名单，目前拟报送x个巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴重点帮扶村，在布局上主攻“关键点”。精心打造党建引领乡村振兴示范带，同步建设王新法党性教育基地提质升级重点项目，从不同侧面展示成果，强化引领。

（二）抓支部、强堡垒，打造乡村振兴火车头

坚持把加强基层组织建设作为一项基础工程，不断强化基层党组织带领群众共同致富的堡垒作用。

选能人，配强当家人。以村（社区）“两委”换届为契机，采取在现任村干部中择优留、在致富带头人中择优选、在外出务工经商人员中择优引的措施，选好村级带头人，配强村级班子，提升整体战斗力。目前，全县x名村干部中，农村致富能手达x人，有返乡外出务工经商人员x人，村干部队伍结构明显优化，整体素质明显提升。

补短板，建强党支部。坚持把整顿软弱涣散村党支部作为抓党建促乡村振兴的有力手段，对软弱涣散村逐一列出“责任清单”，明确整改措施和责任分工，实行一月一调度、一月一通报，对不胜任现职的村党支部书记坚决调整撤换，确保软弱涣散村全部晋位升级。

重管理，增强凝聚力。从加强村干部管理、规范村干部报酬入手，建立村干部专职化管理体系，出台《xx县村（社区）党组织书记县级备案管理办法（试行）》，推进村（社区）党组织“带头人”队伍整体优化提升，确保乡村振兴工作管理更加规范、精力更加集中。

（三）抓创新、强治理，注入乡村振兴强心剂

通过重设组织架构、明确治理任务、夯实工作保障等举措，创新党组织和自治组织联动包片区，党员屋场员联动包屋场的乡村治理模式，以点带面推动党建引领下的“两联两包”基层治理模式落实落地。

“五个融合”重设组织架构。坚持“五个融合”，即村区、片区、屋场融合，党小组组长、片区长、屋场长融合，在职党员、兼职党员、无职党员融合，党务、政务、村务融合，自治、法治、德治融合，对原有行政村的区划旧格局、管理旧模式实行改革，进行区划重整、组织重构。

“六个促进”明确治理任务。结合实际明确治理任务，全力实现“六个促进”，即促进乡风文明、产业发展、环境整治、安全稳定、政务便民、民生改善，形成推动乡村治理的强大合力。

“六项制度”夯实工作保障。探索建立了“六项制度”，即联系服务制度、屋场协商制度、议事决策制度、应急处置制度、信息共享制度、考核激励制度，推动乡村治理可持续发展。

（四）抓队伍、强合力，锻造乡村振兴排头兵