党委书记在党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开党风廉政建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，分析研判公司党风廉政建设形势，研究部署进一步压实“一岗双责”、推动全面从严治党向基层延伸的重点举措。这既是一次工作部署会，也是一次责任传导会，更是一次警示教育会。

习近平总书记反复强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。我们作为国企，市场链条长、资源集中，廉洁风险点多面广，稍有松懈就可能出问题。只有把“一岗双责”压实到位，把全面从严治党要求延伸到基层末梢，才能为企业健康发展提供坚强政治保证。借这个机会，我讲几点意见。

一、深刻认识压实“一岗双责”的重大意义，切实增强管党治党的政治自觉

“一岗双责”是全面从严治党的重要制度安排。各级领导干部既抓业务又抓党建，既管工作又管队伍，这是党章赋予的职责，也是必须履行的政治责任。

第一，压实“一岗双责”，是坚持党的领导、加强党的建设的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。如果领导干部只管业务、不管党建，只管市场、不管队伍，党的领导就会虚化、弱化、边缘化，党组织的政治核心作用就难以发挥。只有把“一岗双责”落到实处，才能使党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党对国有企业的领导落实到基层末梢。

第二，压实“一岗双责”，是落实全面从严治党主体责任的重要抓手。全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任，班子成员和各级干部负“一岗双责”。主体责任不是书记一个人的责任，而是党委班子共同的责任；“一岗双责”不是纪委的“独家戏”，而是全体干部的分内事。只有层层压实责任、逐级传导压力，才能形成齐抓共管的工作格局，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

第三，压实“一岗双责”，是应对严峻风险挑战的现实需要。当前，行业反腐败斗争形势依然严峻复杂。从近年来查处的案件看，建设领域仍是腐败问题的高发区、易发区。这些问题之所以发生，既有个人思想滑坡的原因，也有日常教育管理监督缺位的原因，归根结底是“一岗双责”没有落实到位。只有把管党治党责任压实在每个环节、每个岗位，才能有效防范廉洁风险，确保企业行稳致远。

第四，压实“一岗双责”，是关心爱护干部的长远之策。严管就是厚爱，监督就是保护。有的干部出问题，往往是“小洞不补，大洞吃苦”。如果领导干部在平时能够多提醒、多敲打，很多问题就可以避免。落实“一岗双责”，就是要抓早抓小、防微杜渐，在苗头性、倾向性问题刚露头时就及时提醒、及时纠正，防止小毛病演变成大问题，这才是对干部最大的爱护。

二、准确把握“一岗双责”的核心要义，把管党治党责任扛在肩上

“一岗双责”内涵丰富，既要抓好分管领域的业务工作，也要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。具体来说，要做到“五个到位”。

第一，责任内容要到位。各级领导干部要清楚自己的“一岗双责”具体是什么。一要管思想，抓好分管领域党员干部的理论学习和思想教育，引导大家坚定理想信念、筑牢思想防线。二要管作风，带头落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。三要管纪律，加强对分管领域党员干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。四要管廉洁，紧盯资金使用等重点领域和关键环节，完善制度、堵塞漏洞。五要管队伍，抓好分管领域干部队伍建设，把严管厚爱落到实处。

第二，责任传导要到位。全面从严治党压力层层递减的问题必须解决。要建立健全责任传导机制，把“一岗双责”要求分解到每个层级、每个岗位。党委书记是第一责任人，要亲自抓、带头抓；班子成员要抓好分管领域和分管部门的党风廉政建设，做到守土有责、守土尽责；各部门负责人、各区域市场部经理、各项目部经理要履行好本部门、本单位的“一岗双责”，确保责任传导到底、到边、到位。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，让压力传导不衰减、责任落实不悬空。

第三，风险防控要到位。行业点多线长面广，市场口人员常年在外，项目上人员高度分散，廉洁风险防控难度大。各级领导干部要结合分管领域实际，深入排查廉洁风险点。项目上要重点防范物资采购、资金使用中的违规操作；机关部门要重点防范审批环节。要建立风险台账，制定防控措施，定期检查评估，做到风险早发现、早预警、早处置。

第四，教育提醒要到位。教育是基础，提醒是常态。各级领导干部要常态化开展廉洁教育，通过“三会一课”、主题党日、廉政党课等形式，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要经常性开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠偏。要注重用身边事教育身边人，选取发生在系统内和本单位违纪违法典型案例，深入剖析、深刻反思，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

第五，监督检查要到位。信任不能代替监督。各级领导干部要加强对分管领域党员干部的日常监督，把监督融入日常、抓在经常。要严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项集体研究、科学决策。要落实领导干部个人有关事项报告制度，对不如实报告的严肃处理。要支持纪检监察部门履行监督职责，对发现的问题线索及时移送、严肃查处。要发挥职工群众的监督作用，畅通监督渠道，让权力在阳光下运行。