县委在县委农村工作会暨全县农村集体三资专项工作部署会议上的讲话

同志们：

今天我们召开县委农村工作会暨全县农村集体"三资"专项工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于"三农"工作的决策部署，按照中央一号文件精神和《中华人民共和国农村集体经济组织法》的相关要求，对全县农村集体资金、资产、资源管理工作进行专项部署，推动乡村振兴战略在XX县落地见效。

农村集体"三资"是发展壮大集体经济的重要物质基础，是农民群众共同拥有的宝贵财富，关系到广大农民的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，关系到乡村振兴战略的顺利实施。全县各级各部门要从政治高度深刻认识加强农村集体"三资"管理的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

一、充分认识农村集体"三资"管理工作的形势与任务

近年来，我县认真贯彻落实中央和省、市关于农村集体"三资"管理的部署要求，扎实推进农村集体产权制度改革，不断完善管理制度，取得了阶段性成效。但同时也要清醒看到，当前工作中还存在不少问题和短板：部分村集体资产底数不清、台账不健全；管理制度落实不到位，个别村存在资产处置不规范、收益分配不透明等问题；监管机制不够健全，群众参与度不高；部分村组干部政策业务能力不足，影响了管理效能。

根据中央关于持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理的部署要求，必须把农村集体"三资"管理摆在更加突出的位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以专项整治为抓手，以制度建设为根本，以数字赋能为支撑，全面提升"三资管理规范化、制度化、信息化水平。

二、坚持党建引领，筑牢农村集体"三资"管理的组织根基

党建引领是做好农村集体"三资"管理工作的根本保证。要把党的领导贯穿"三资"管理全过程各方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

(一)强化党组织对"三资"管理的全面领导。各乡镇党委要把农村集体"三资"管理工作纳入重要议事日程，党委书记要亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。村党组织要发挥领导核心作用，健全党组织书记兼任村级集体经济组织负责人的机制，对村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等进行前置审核把关，确保"三资"管理始终在党的领导下规范运行。目前全县行政村党组织覆盖率达到100%，村党组织书记大专及以上学历占比持续提升，建有综合服务站的村占比稳步提高，为加强"三资"管理奠定了坚实组织基础。

(二)健全党组织领导下的治理机制。要深化"党建+"治理模式创新，积极探索"党建+网格化管理""党建+数字化监管""党建+民主协商"等模式，将党的组织优势嵌入"三资"管理的各个环节。要推行"一网三联"工作机制，实现组织联建、治理联动、服务联创、发展联合，构建党建引领下的共建共治共享格局。要完善村级议事协商制度，凡涉及"三资"管理的重大事项，必须经村党组织研究讨论、村民代表会议审议决定，确保程序规范、决策民主、结果公开。