县人民政府工作报告

县人民政府代理县长

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期，是XX发展历程中极不平凡的五年，面对严峻复杂的发展形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，认真贯彻省委、省政府，州委、州政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，着力扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定，推动全县经济社会发展取得重大成就，圆满完成了“十四五”规划目标任务，为在展现贵州新风采中谱写XX篇章奠定了坚实基础。

五年征程，我们感恩奋进，XX发展迎来新机遇！“十四五”期间，习近平总书记两次亲临贵州考察，李强总理等中央领导同志先后深入XX调研指导，为我们推进高质量发展、现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。新国发2号文件及省支持黔东南打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”、支持民族地区高质量发展等政策交汇叠加、同向发力，为XX创造了前所未有的发展前景。中央、省、州三级组织部门等各级帮扶单位和佛山市及顺德区等东西部协作单位“组团式”帮扶力量强劲汇聚，助推XX经济社会高质量发展实现新的飞跃！

五年跨越，我们与时俱进，工作重心转向新航向！如期打赢脱贫攻坚战后，全县工作重心从以脱贫攻坚统揽全局转向以高质量发展统揽全局，推动思想观念转变、产业结构优化、经济发展转型。坚持大抓产业、主攻工业，工业增加值占地区生产总值比重从2020年的28.4%提升至2025年的36.6%，对经济增长的贡献率从51%提升至62.9%，工业经济在全州发展大局中的支柱地位和主导作用持续巩固并日益彰显。改革步伐不断加快，营商环境持续优化，市场活力有效激发，高质量发展的动能更加强劲！

五年拼搏，我们攻坚克难，综合实力迈上新台阶！面对疫情冲击和经济下行压力，我们迎难而上、主动作为，经济总量实现跨越式增长。全县地区生产总值从2020年的45.4亿元增加到2025年的59.69亿元，年均增长5%，经济总量在全州排位提升3个位次。人均GDP从2020年的3.84万元预计增长到2025年的4.82万元，年均增长4.9%。城乡居民人均可支配收入分别从32438元、10063元提高至41949元、14937元，年均分别增长5.3%和8.2%。人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升！

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去五年，是XX干部群众最有拼劲、最感自豪、最为出彩的五年，是XX各项事业阔步向前、硕果盈枝的五年。我们突出重点、攻坚克难，主要抓了以下工作：

(一)全力强产业促升级，发展动能加快转换。新型工业化发展蹄疾步稳。以壮士断腕的决心关停5家再生铅企业，全力培育建强电池及再生资源循环材料全产业链，先后引进麒臻、鲁控、万航等多家上下游龙头企业，实现吃“废”吐“新”逐“绿”发展。成功引进碧桂园千鲟公司、锅圈食汇等企业入驻农文旅体商融合产业示范园。经济开发区实现双重突破，成为全州仅有的2个百亿级园区之一，荣获国家级绿色工业园区、国家级清洁生产审核创新试点园区，经济发展“含金量”“含绿量”同步提升。全县在库规上工业企业25家。规模以上工业总产值从2020年的47.89亿元增加到2025年的123.38亿元，年均增长20.83%。农业现代化发展向新向优。锚定“一特三高四小”发展思路和“2+2+1”产业培育方向，推动量质齐升，农林牧渔业总产值从2020年的16.06亿元增加到2025年的18.77亿元，年均增长5.2%。基础产能持续夯实，水稻最高单产实现1078.9公斤，创全州历史最高纪录；累计完成高标准农田建设6.9万亩，建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地8个。农产品加工转化率、农作物耕种收综合机械化率预计分别达65.96%、59.07%。培育州级以上龙头企业33家，外贸实绩企业1家，实现鲟鱼首单出口。品牌创建成果丰硕，“XX鲤吻香米”“XX稻花鱼”“XX高山紫薯”等6个特色农产品获批全国名特优新认证。发展成绩不断攀高，成功获批创建国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家乡村振兴示范县，斩获全国休闲农业重点县、国家生态农场等一批“国字号”荣誉。旅游产业化发展蓬勃兴旺。“村BA”火爆出圈，成为全县人民为之自豪的闪亮品牌和昂扬奋进的精神标识，被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”，写入2024年中央一号文件，“村BA”相关经验入选全球最佳减贫案例、县域国际传播优秀案例、全国文明乡风建设十大优秀案例等20余项案例，以“村BA”为原型创作的影视作品《我们的赛场》荣获中宣部“五个一工程”奖，国际合拍纪录片《这一站，贵州·热辣“村BA”》获第31届中国纪录片系列片类“好作品”等国内外5个奖项，成为乡村文化振兴的标志性符号。非遗传承绽放光彩，中央电视台《非遗里的中国（贵州篇)》在XX取景拍摄，苗绣、银饰、反排木鼓舞等非遗项目多次亮相国家大剧院等国家级平台，全方位展现出XX非物质文化遗产的独特魅力与深厚底蕴。景区创建成效显著，施洞苗文化旅游景区成功创建为国家4A级旅游景区，台盘乡村篮球文化景区成功创建为国家3A级旅游景区。全县累计接待游客1400万余人次，旅游综合收入达155亿元，较“十三五”分别增长35%和116%。一、二、三产联动发展，富有XX特色的现代化产业体系加速构建，XX的发展前景更加广阔！

(二)全力扩内需稳投资，有效需求加快释放。项目建设提质增效。全县新开工项目198个，累计完成投资123亿元，天能二期、麒臻废旧电池回收利用、鲁控铅蓄电池资源循环利用等产业项目建成投产，平寨航电枢纽、空寨水库等基础设施项目建成投用，500万元以上固定资产投资累计完成89.58亿元。争资争项多点突破。围绕中央(省)预算内、超长期特别国债、专项债、“桥头堡”等政策投向，加强项目谋划及资金争取，共获批项目106个，争取资金22.37亿元。消费活力加快释放。大力推进电商产业园建设，建成电商云仓1个、电商直播间40个，培育“一村一队”直播队伍90支，网络零售额从2020年的554.02万元增长到2025年的3000万元，年均增长40.19%。发放消费品以旧换新政策补贴242万元，撬动社会消费1279万元。新增限上批零住餐企业17家。2025年社会消费品零售总额完成20.03亿元，较“十三五”增加9.33亿元，年均增长3.8%。招商引资成果丰硕。深入开展产业大招商，围绕主导产业精准发力，扎实推进产业链招商、以商招商、驻点招商。累计新增招商引资项目118个，投资总额124.26亿元，5家全国500强、上市企业落地XX。投资消费双轮驱动，争资招商聚力攻坚，XX高质量发展支撑更加有力！

(三)全力优布局夯基础，公共设施更趋完善。交通路网持续优化。完成G211施洞至XX公路改扩建、XX至老屯公路改建等重点工程建设，实施农村公路安全生命防护工程230公里，改造危桥7座，成功创建“四好农村路”示范县，全县公路总里程达1187公里，城乡路网实现“筋骨更强壮、血脉更畅通”的整体升级。城镇功能品质全面提质。系统推进“四房联动”机制，建成浙华玉园、中恒学府等一批配套完善、环境优美的现代化高品质住宅小区。完成保障性租赁住房装修改建853套、公共租赁住房841套，实施改造老旧小区104个、棚户区2300套、背街小巷34条。完成城镇管网建设120公里，实现城镇燃气管道供气，城乡供水全覆盖。大力推进城市综合环境秩序整治，苗疆商贸城、萃文园农贸市场更加规范有序。城乡融合发展步伐加快。完成传统村落风貌整治699栋、农村危房改造335户，农村人居环境品质持续提升。开通“村BA”赛事专线、景区旅游直通车等特色运输服务线路，建成县寄递物流共配中心以及7个乡镇级和63个村级寄递物流终端，“快递进村”实现全覆盖。“客货邮”融合发展试点成效显著，成功入选全省第一批深化城乡交通运输一体化发展重点支持县。特色小城镇建设提质扩面，台盘、施洞、革一等城镇服务功能与产业支撑能力不断增强。常住人口城镇化率较“十三五”末预计提升6.42个百分点。路网更畅通、城镇更宜居、乡村更和美，城乡品质实现蝶变跃升！

(四)全力抓治理护生态，绿色发展成效显著。生态环境质量稳中向好。深入打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五大战役，县城空气质量优良率达99.2%；饮用水源地、地表水断面、农业面源水质达标率均为100%；土壤环境质量保持稳定，森林覆盖率上升至71.31%；完成45个行政村生活污水治理管控，管控率达71.42%。县域绿色发展与乡镇生态建设协同并进，XX荣获2024“美丽中国·深呼吸小城”，施洞镇同步入选“深呼吸乡镇”。生态环境质量稳居全省前列。生态屏障不断筑牢。狠抓中央、省州生态环境保护督察反馈问题整改，全面开展山水林田湖草综合治理，落实长江十年禁渔、河(湖)长制、林长制，完成林地收储3.05万亩，水土流失综合治理面积57.51平方公里，石漠化综合治理修复3.7万亩。高质量实施翁你河流域生态环境综合治理及监管能力提升项目（一期），完成XX县城乡生活垃圾收运系统工程PPP项目建设，生态安全格局持续优化。绿色发展成色更足。持续拓宽“两山”转化路径，完成林下经济经营和利用林地面积31.89万亩，林下经济全产业链产值37.5亿元，获批全域森林康养建设试点县。推进碳排放权市场化交易，荣获首批贵州省林业碳票。农产品绿色发展有效推进，完成农产品有机认证超1.49万亩，绿色产品认证2000亩。天能公司、麒臻集团获评国家级绿色工厂，工业企业清洁生产水平不断提升。生态优先、绿色发展的步伐越走越坚实、越走越宽广！

(五)全力抓改革谋创新，发展动力愈发强劲。营商环境向好向优。“放管服”改革持续深化，依托“贵人服务”“苗疆秒办”创新打造“台轿办”营商环境品牌，一站式、全流程的“帮代办”“高效办”和“用心办”服务广获好评。“高效办成一件事”改革持续推进，累计精简各类申请材料197项、办理时限平均压缩76.02%，12345热线工单按期办结率和满意率实现双提升。招商引资打白条许空愿、政府拖欠企业账款、涉企执法不规范等问题得到有效整治。科技实力稳步提升。天能、昊杨等8家企业成功申报国家高新技术企业，创历史新高。XX入选全国质量强县（区、镇）培育建设名单，“苗家酸汤生产现代化”入选2025中国农业重大新技术新产品新场景成果，“杉木高世代种质创新、良种选育与应用推广”项目荣获贵州省科学技术奖二等奖，天能公司获首届州长质量奖，质量强县建设迈上新台阶。重点领域改革纵深推进。“园改”“企改”“旅改”、乡村治理体制机制改革、紧密型医共体改革等重点领域改革持续深化。圆满完成党政机构改革各项任务，机构职能配置更趋科学合理，权责运行更加顺畅高效。经济开发区“管委会+公司”运营模式成效显著。充满活力，开放创新的XX正成为大家都愿意奋斗、愿意投资、愿意来往的干事创业热土！