X县长在劣质散煤管控工作会议上的讲话提纲

今天我们召开一次专题会议，对劣质散煤管控工作进行安排部署，主要任务是贯彻上周市政府的会议精神，以更加有力的举措，坚决打好打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。 

燃煤污染是影响空气环境质量的重要方面，杜绝劣质散煤、推广优质型煤、优化能源结构，是大气污染防治的重要内容。打好污染攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家全局，顺应人民群众对美好生活期待作出的重大战略部署，各乡镇、各有关部门一定要深入学习领会习近平生态文明思想，准确把握打好大气污染防治攻坚战面临的机遇与挑战，把做好劣质散煤管控工作，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。刚才，XX同志宣读了实施方案，对下步工作提出了明确要求。最后，强调三方面意见。 

一、提高政治站位，切实增强做好劣质散煤管控工作的责任担当 

当前，全县绿色发展、弯道超车已经进入关键时期，全力做好劣质散煤管控工作，意义更为重大。XX书记在全市重点工作会、市委常委会等多次会议上对劣质散煤管控工作提出明确要求，我们面临的严峻形势和工作压力前所未有。各乡镇、各有关部门务必要以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，准确把握工作的关键点和着力点，坚持底线思维，强化风险意识，以只争朝夕的精神、最严最高的标准、有力有效的措施，切实把劣质散煤管控工作抓紧抓实，全面打好劣质散煤管控攻坚战，为全面提升空气质量保驾护航。 

二、把握任务重点，扎实推进劣质散煤管控工作 

通过大家近几年的努力，我们劣质散煤管控工作取得了明显成效，经营网点劣质散煤已全部清零，人民群众对清洁取暖的认识不断提高，随着劣质散煤管控力度逐年加大，流动销售、电话销售、网络销售等违法行为也得到一定程度遏制。今年以来，在省、市的统一安排部署下，我们已经开展联合执法X次，出动执法人员X人次，执法车辆X辆次，严厉打击违法违规销售劣质散煤为，共立案X起，结案X起，罚没X万元，没收劣质散煤X吨，查扣的散煤由发改部门进行处置，防止二次流入市场。虽然我们的工作取得了一定成效，但是通过检查的情况来看，散煤源头管控不到位、非法销售劣质散煤仍是当前我市存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：一是部分乡镇优质煤保供工作推进缓慢，还未完成招标工作；二是部分农户家中仍存有劣质散煤，乡（镇）、村（社区）属地监管责任落实不到位；三是虽然大部分乡、村都成立了联合执法队、巡查队，但乡村一级未很好落实属地责任，不能严防死守，进村销售劣质散煤行为仍有发生。从执法的情况看，今年百姓储煤期比往年有所提前，已经开始为冬季取暖做准备，因此管控形势非常严峻、依然任重道远。劣质散煤管控工作涉及链条长、环节多、地域广，各乡镇和有关部门必须以问题和目标为导向，坚持统筹兼顾、突出重点，找准切入口和发力点，扎实推进工作开展。 

一是要确保优质煤供应到位。优质煤保供是否到位，直接关系到劣质散煤管控的工作成效。现在已经进入十月份，还有半个月就进入供暖期，百姓对采暖有迫切需求，加之多年来百姓有早存煤的习惯，如不能确保优质煤早供应、充足供应，让百姓吃下定心丸，势必会出现想方设法违规采购劣质散煤现象，极大的增加监管难度。按照上级要求，X月底就应该完成优质煤保供任务，配送到户。但目前全市优质煤保供开标的有X个乡镇，已完成签订合同仅有X个乡镇。大家要抓紧工作进度，尽快开展招标、合同签订等各项工作，及时协调解决工作中发现的问题，确保采暖季前优质煤及时配送到户。