在市三级干部大会暨市委农村工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市三级干部大会暨市委农村工作会议，主要任务是全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，认真贯彻落实全省"新春第一会"、省委农村工作会议和XX市三级干部大会暨市委城市工作会议、XX市委农村工作会议精神，动员全市上下进一步坚定历史自信、保持必胜信心，加快冲刺县域经济全国"百强"，奋力建成XX都市圈副中心城市重要支撑点。

一、回顾极不平凡的奋斗历程，坚定砥砺前行的信心决心

过去的五年，是XX发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，全市上下凝心聚力、攻坚克难，"十四五"砥砺奋进实现了圆满收官。这五年，全市拼出了实力跃升的发展速度。地区生产总值突破530亿元，路身全省县域经济第一梯队，中部县域经济百强排名跃升至第51位，较上年前进5位，成功路身全国县域投资竞争力百强。经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大等长期向好的支撑条件和基本趋势持续巩固。这五年，全市阅出了创新转型的特色路径。云图控股XX基地转型升级项目总投资达75亿元，打造"卤一盐一碱一肥"循环示范产业链，预计2025年9月峻工投产。坚持"大抓工业、抓大工业、把工业抓大"的导向，围绕"2+1"产业集群，推进传统产业改造和新兴产业培育，建设绿色化工循环经济示范区，打造千亿级化工产业集群，华中地区绿色建材和国家级深地储能中心建设稳步推进。这五年，全市绘出了城乡融合的崭新画卷。创新实施"社银合作"模式，推动社保服务下沉，构建覆盖城乡的"15分钟社保经办服务圈”。落地全省首个"行走的医院"项目，推动优质医疗资源下沉至行政村卫生室。"十四五"期间投资改造社区（村)公共服务配套，便民服务大厅、托育所、卫生服务站等设施日趋完善。这五年，全市交出了人民至上的民生答卷。城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速，城镇登记失业率控制在5%以内。基础设施不断完善，老旧小区改造、市政基础设施项目、农村寄递物流等惠民工程扎实推进。这五年，全市守住了安全发展的坚实底线。以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的执行力，统筹抓好生态环保、平安稳定、安全生产等底线工作，从源头化解各类风险隐患，不断夯实高质量发展根基。

过去的一年，全市上下呈现出经济稳定增长、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面，"冲刺百强县、建成支撑点"迈出坚实步伐。2025年一季度集中开工亿元以上项目包括金蔚科技年产18万吨次氯酸钠溶液项目、长新材料新型涂层材料研发项目等，二季度集中开工亿元以上项目32个、总投资135.3亿元，涵盖智能制造、现代物流、民生发展等领域，为全年发展奠定了坚实基础。

二、科学研判发展大势，准确把握战略机遇与挑战

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。科学把握形势、精准研判趋势，是做好全年工作的前提和基础。

科学把握"外部形势严峻"和"内在基础良好"的关系。外部环境的不确定性、不稳定性因素依然较多，经济下行压力持续存在。但同时要看到，我市经济长期向好的基本面没有改变，产业体系完备、资源票赋优越、区位优势明显、发展空间广阔等有利条件持续发挥作用。要坚定不移做好自已的事，确保"十五五"开好局、起好步。2025年经济社会发展的预期目标是地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长10%以上，外贸进出口增长10%以上，这些目标既是压力、更是动力。