在市煤矿安全生产工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市煤矿安全生产工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实上级关于安全生产工作的决策部署,复盘总结2025年工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段特别是春节前后的重点任务。刚才,几个煤矿安全服务站和市直有关部门分别作了汇报和工作安排,讲得都很好,问题找得准,措施也具体,我完全同意,请大家务必抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、客观审视当前形势,深刻认识安全生产的极端重要性安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。回望刚刚过去的2025年,全市煤炭行业在保障国家能源安全、支持地方经济发展方面作出了重要贡献。在座的各位同志,以及奋战在全市煤矿生产一线的广大干部职工,都付出了艰辛的努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我市煤矿安全生产的根基尚不牢固,形势依然严峻复杂。虽然2025年全年的官方事故统计报告尚未最终形成,但从零星的事故通报和日常的监管执法情况来看,风险隐患依然大量存在。例如去年2月份,我市一家煤矿就发生了一起安全事故,造成了人员伤亡,这为我们敲响了长鸣的警钟。而在各级监管部门的执法检查中,发现的问题更是触目惊心,一些企业存在违规作业、安全措施不到位、隐患排查不彻底等问题,并因此受到了行政处罚。这些散发的、孤立的事件背后,反映出的是深层次、系统性的问题。回顾2024年的数据,全市发生了12起生产安全事故,导致13人失去生命,每一个冰冷的数字背后,都是一个破碎的家庭,是无法弥补的伤痛,是我们安全生产工作者心中永远的责任与警示。
“患生于所忽,祸起于细微”。我们必须深刻反思,为什么安全生产的各项制度规程已经十分健全,却在执行层面出现“最后一公里”的梗阻?为什么三令五申、反复强调,却总有企业心存饶幸、而走险?究其根源,主要有几个方面:一是思想认识的“麻痹点”依然存在。部分企业负责人和管理人员在连续一段时间未发生事故后,容易产生麻痹思想和松懈情绪,认为安全投入是“成本”,安全管理是“束缚”,对风险隐患视而不见、听之任之。二是责任落实的“悬空点”依然存在。一些企业安全生产主体责任虚化弱化,压力传导层层递减,安全管理制度停留在纸面上、挂在墙壁上,未能真正内化于心、外化于行。三是隐患排查的“盲点”依然存在。习惯于“走马观花”式的检查,满足于一般性的问题整改,对深层次、根源性、系统性的重大风险隐患缺乏有效的辨识和管控能力。四是监管执法的“痛点”依然存在。面对复杂多变的安全形势和日益隐蔽的违法违规行为,我们的监管方式和技术手段还有待提升,精准执法、智慧监管的能力亟待加强。
同志们,安全生产是煤炭工业的生命线,是不可逾越的红线,更是必须坚决守住的底线。我们必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,深刻认识到我市煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,彻底摒弃任何饶幸心理,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把全部的精力、全部的心思都用到抓落实、保安全上来。
二、聚焦治本攻坚决胜之年,全面提升安全治理能力