市政府秘书长关于选人用人的研讨发言材料

本次研讨会聚焦选人用人这一关系事业兴衰的根本性问题，对于推动我市高质量发展具有重要意义。作为市政府秘书长，我结合办公厅工作实际，围绕“树牢正确导向、精准科学选人”谈几点认识和体会。

一、深刻把握选人用人的政治属性，筑牢“为谁选人”的思想根基

选人用人不仅是组织工作的技术环节，更是体现政治方向、落实政治要求的核心实践。必须将政治属性贯穿始终，确保干部队伍与党的使命同频共振。

第一，坚持党管干部原则，把牢政治方向。党管干部是选人用人工作的根本原则，其本质是为党的事业集聚骨干力量。市政府办公厅作为政务运转的中枢，必须率先落实这一原则，确保所有干部选拔工作始终以党的意志为取向、以事业需求为准绳。实践中，我们通过强化党委对干部提名、考察、任免各环节的领导，确保人选政治过硬、对党忠诚，坚决杜绝“重才轻德”或“唯票取人”的偏差。

第二，突出政治标准，细化考察维度。政治素质是干部选拔的“第一道门槛”。我们坚持将“两个维护”“四个意识”等政治要求转化为可衡量的具体标尺，例如在考察中增设“重大任务政治表现”“服务群众立场”等评价项，通过一线调研、突发事件应对评估等方式，检验干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对政治不合格的干部实行“一票否决”，确保队伍纯洁性。

第三，强化理论武装，夯实思想基础。干部的政治坚定性源于理论清醒。办公厅建立常态化学习机制，通过专题研讨、案例教学等形式，推动干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其注重将其与市情实际结合，提升干部运用党的创新理论解决实际问题的能力。

二、鲜明树立选人用人的实践导向，破解“如何选准”的关键难题

选人用人的科学性直接决定干部队伍战斗力。必须立足实践需求，构建精准识人、依事择人的工作机制。

第一，坚持事业为上，以岗择人。选人用人本质是“人事匹配”的艺术。我们摒弃“为配而配”的惯性思维，紧扣全市中心工作设定岗位需求，明确“需要什么样的人”“什么样的人最适合”。例如，在遵选经济部门负责人时，重点考察其产业规划、项目运作能力；选拔信访干部时，侧重群众工作经验和矛盾化解能力。通过“岗位说明书+胜任力模型”量化标准，实现人与岗的精准对接。

第二，注重实绩公认，以事察人。干部优劣需经实践检验。我们建立“三维评价体系”：一是考核实绩。将经济发展、民生改善等硬指标作为主要依据，避免“唯GDP论”而兼顾可持续性；二是群众口碑。通过基层调研、服务对象评议等方式，听取“乡语口碑”；三是关键时刻表现。在抢险救灾、改革攻坚等一线考察干部担当精神。近年来，办公厅提拔的干部中，90%以上在重大任务中表现突出，且群众满意度达95%以上。

第三，拓宽视野渠道，广纳贤才。突破地域、部门限制，坚持“五湖四海”选人。一方面，加强跨部门交流，从企业、高校、科研院所引进专业人才；另一方面，注重基层历练，明确“没有基层经历不提拔”的硬杠杠，推动干部在乡村振兴、社区治理等一线成长。近三年，办公厅从基层选拔干部占比达40%，有效优化了队伍结构。

三、严格规范选人用人的程序链条，夯实“怎样用好”的制度保障

程序公正是结果公正的前提。必须通过规范化、透明化的流程，将制度优势转化为治理效能。

第一，严把入口关，强化全程监督。从动议到任职，每个环节均设置“防火墙”。例如：民主推荐环节明确票数不达标者不列入考察；组织考察环节实行“双核查”；讨论决定环节落实党委集体决策和票决制，杜绝“个人说了算”。同时，纪检部门全程介入，对公示期间收到举报的干部一律暂缓使用，近两年共3名拟提拔干部因查实问题被终止程序。

第二，健全激励机制，激发队伍活力。用人不仅在于“选准”，更在于“用好”。我们推行“三个结合”：一是职级晋升与业绩挂钩。打破论资排辈，对实绩突出者优先提拔；二是容错纠错与激励担当并重。明确改革探索中的失误不影响提拔，保护干部积极性；三是培训培养与岗位需求联动。针对干部短板定制培训计划，如数字化能力提升专项班。

第三，强化后续管理，实现动态优化。干部任用不是终点。我们建立“任期考核+日常跟踪”机制，对不适应岗位者及时调整，对表现优异者打破周期重用。2025年，办公厅对12名干部进行轮岗交流，对2名履职不力者予以降职，树立了“能上能下”的鲜明导向。

四、切实扛起选人用人的政治责任，凝聚“合力落实”的组织保障

选人用人是系统工程，需各方协同、久久为功。秘书长岗位更需履行好“第一责任人”职责。

第一，压实主体责任，强化组织领导。作为秘书长，我坚持将选人用人工作列为办公厅党组重点议题，每季度专题研究，带头执行纪律要求。同时，明确各处室负责人为“直接责任人”，形成一级抓一级的责任链条。

第二，营造清朗生态，培育组织文化。通过定期开展“作风整顿周”“廉洁教育月”等活动，狠刹“跑要风”“说情风”；大力宣传担当作为的先进典型，营造“以实干论英雄”的氛围。近三年，办公厅选人用人工作满意度持续提升至98%。

第三，推动制度创新，适应时代需求。面对数字化变革，我们探索“大数据+干部考核”模式，整合经济运行、民生服务等数据，构建干部绩效数字化画像，提升评价精准度。

选人用人关乎事业成败、人心向背。我们将以此次研讨会为新起点，坚决贯彻新时代党的组织路线，以更科学的机制、更严实的作风、更宽广的胸怀，把优秀干部汇聚到城市发展的宏伟实践中，为谱写中国式现代化XX篇章提供坚强组织保证！

谢谢大家！