在县校外培训机构安全专项整治“回头看”暨寒假规范培训工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县校外培训机构安全专项整治“回头看”暨寒假规范培训工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于“双减”工作和校外培训机构治理的系列决策部署，全面检视前期专项整治工作成效，总结经验、分析问题，对“回头看”工作和寒假期间的规范办学进行再动员、再部署、再压实。刚才，XX同志传达了相关文件精神，提出了具体工作要求，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高站位，认清形势，深刻把握常态化监管的极端重要性校外培训机构治理是一项事关立德树人根本任务、事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定的重要政治任务。自“双减”政策实施以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各相关部门的协同努力和在座各位培训机构负责人的积极配合下，我县校外培训机构治理工作取得了显著的阶段性成效。我们通过多轮次的集中排查和专项整治，有效遇制了行业乱象，规范了一批办学行为，消除了一批安全隐患，全县校外培训市场秩序逐步向好，育人环境得到有效净化。这些成绩的取得，来之不易，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，问题依然存在，挑战不容忽视。校外培训机构治理具有长期性、复杂性和艰巨性，绝非一朝一夕之功，更不可能通过一两次集中整治就一劳永逸。从全国范围来看，一些地方的治理成果还不稳固，风险隐患反弹回潮的压力依然巨大。根据此前的全国性摸排数据，存在问题的校外培训机构一度高达68%，其中涉及消防、建筑安全的重大隐患占有相当比例。仅在一次专项行动中，全国就排查出存在消防隐患的机构多达1.44万所。这些数字触目惊心，为我们敲响了警钟。

反观我县，通过前期的努力，虽然面上的问题得到了有效控制，但一些深层次、顽固性的问题仍然存在，稍有松懈就可能死灰复燃。主要体现在以下几个方面：

一是安全防线仍有漏洞。部分机构负责人的安全意识树得不牢，存在麻痹思想和饶幸心理，认为之前的检查已经“过关”，便放松了日常安全管理。消防通道堆放杂物、疏散标识不清、灭火器材过期、用电用气不规范、应急演练走过场等现象在个别机构仍有发生。这些看似微小的隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。

二是规范经营仍有差距。一些机构在资质证照上打“擦边球”，存在有照无证或超范围经营的问题；在教师资质审核上把关不严，未能做到所有从业人员持证上岗；在收费管理上依然存在违规预收费、退费难等问题，合同签订不规范，公示信息不全面的情况也时有发生。这些行为不仅扰乱了市场秩序，也侵害了学生和家长的合法权益。

三是违规培训仍有冲动。随着寒假的临近，巨大的市场需求使得一些机构在利益驱动下，产生了违规开展学科类培训的冲动。隐形变异培训的花样不断翻新，通过“家政服务”“高端咨询”“一对一辅导”等名义“穿马甲”规避监管的风险依然存在，这严重冲击了“双减”政策的底线。

四是长效机制仍待健全。部分机构的安全管理制度、教学管理制度还停留在纸面上，没有真正内化为行动自觉。我们的监管体系也需要进一步完善，如何实现从“运动式”整治向“常态化”监管的转变，如何构建部门协同、社会共治的治理格局，仍然是我们面临的重要课题。