2026年区政府工作报告

——2025年12月在XX市XX区第XX届人民代表大会第X次会议上

各位代表：

现在，我代表XX区第XX届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见建议。

一、2025年及“十四五”时期工作回顾

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是XX区克服各类矛盾困难，勇毅前行的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，与全区广大于部群众团结一心、苦干实干，较好完成区十一届人大四次会议确定的各项目标任务。

预计全年实现地区生产总值增长6.5%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长5%；一般公共预算收入下降8%；社会消费品零售总额增长8%；城镇居民人均可支配收入增长6%。

(一)三次产业协同发展，振兴基础更加坚实

现代农业破局前行。稳定粮食生产面积6.76万亩、产量0.78亿斤。落实各类涉农补贴973万元，发放各类惠农资金4179万元。完成第三次全国土壤普查阶段性任务。佳宇食品等3家企业建成国家农业产业强镇一期项目。“特色农业+近郊旅游”深化推广，10余家精品农业休闲观光园区提质增效，莲岛湾生态农场、砖台葡萄采摘园等成为近郊农文旅融合打卡地，乡村振兴品牌带动效应凸显。

工业转型质效双升。新增规上工业企业4家，总数达到40家。新注册科技中小企业19家，全区累计实现技术合同成交额1.35亿元。支持永茂建机等3家企业实施改扩建，XX机械厂申报国家级绿色工厂，华丰民爆申报省级企业技术中心。未来清洁能源等4家企业入选省企业技术创新重点项目。欣和石化、石油八建等5家企业产品获评省工业企业创新产品。抚挖重工、源通电力等8家企业申报高新技术企业，德斯锐机械申报瞪羚企业，工业动能更加强劲。

服务业态升级增效。新注册市场主体12778家，新增“批零住餐”升限市场主体20家。政银企对接成效显著，银行授信总额287亿元。举办政银企座谈会13场，企业获贷1190万元。发放普惠金融贴息奖补133.2万元，撬动贷款1.34亿元，有力解决中小微企业资金难题。投入各类扶持资金104万元，开展“以旧换新”、麻辣拌品鉴夜、金秋好物嘉年华等促消费活动12场，拉动消费2461万元。承办优品展销、婚博会等大型活动，有效提振市场活力。

(二)项目建设全面提速，发展动能加快积聚

重点项目扎实推进。深化“项目建设年”行动，沈白高铁北站交通枢纽（二期）、华洋御景、中石油XX北加油站等87个项目如期开复工。向上争取项目14个，到位资金2.5亿元，同比增长45%。完成原石油一厂新区土地收回工作，方晓园区正式开园，总投资10亿元的2000P智算中心项目如期开工，填补新质生产力项目空白。

招商引资成果丰硕。市、区两级招商工作组同向发力，开展“走出去、请进来”147次，新签约项目59个，总投资额38.54亿元。其中，亿元以上项目10个，投资额30.57亿元。进口机械设备零部件国产化加工、金泰混凝土构件等44个项目落地；储备在谈项目37个，其中，希尔顿酒店综合体、质子重离子国际治疗中心等亿元以上项目17个，项目梯次衔接格局扎实有力。

营商环境持续优化。开展关爱企业专项行动、领导干部常态化联系企业活动，全区上下走访企业1270次，解决问题217个。“综合窗口”改革压减率63%，人员精简率60%，“高效办成一件事”55项落地见效，“政务服务流通车”服务300余人次，“帮办代办”全流程服务超2000次。12345投诉平台交办量15841件，办结率99.26%、有效诉求满意率97.83%。42件涉企营商环境案件已全部办结。

(三)城乡面貌大幅改善，宜居宜业优势加大

城市更新取得突破。坚持多方争取、点面结合，投入资金13.26亿元，改造老旧小区5个，气、热、水等各类管网109.71公里，同步完成132个小区道路恢复，实施283部老旧电梯更新工程。新改建游园、绿地27处，新增绿地25.32万平方米。以道路更新畅通“主动脉”，高山路、站东街、汪清街等28条街路全面优化升级；以居住环境树立“新标杆”，万泉小区、安居小区、世纪花园等9个小区完成提标改造，“万泉经验”被辽宁日报宣传推广；以功能提升盘活“闲置地”，兴隆、今日阳光休闲广场建成投用，新建停车场9处，全域新增停车位1.3万余个，城市颜值与民生质感同步提升。

精治环境成效显著。推行机械化湿扫水洗作业，落实“门前三包”。全区13个集贸市场对标延吉路市场、石化早市完成提质升级，环境秩序焕然一新，消防通道全部打通，符合消防救援标准。拆除围挡36处，清理垃圾300余吨、乱堆乱放4000余处、占道经营2200余处。更换垃圾桶6300个，维修公厕40余处。加大农村人居环境治理力度，完善垃圾分类转运体系，修建农村公路20.83公里、桥梁3座、涵洞11道，养护农村公路125.91公里，城乡环境持续改善。面对历史同期最强降雪，干部群众齐上阵、政府企业同携手，实现雪停路净，彰显XX担当。

生态保护有力有效。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，工业源、扬尘源、移动源得到有效管控，空气质量持续好转。落实“河长制”“林长制”，巡河2500余次、巡林1100余次。实施水利项目5个，完成6座小型水库专业化管护、4处水毁河道修复。建成10个规模化养殖场畜禽粪污处理设施，工作经验全市推广。除治松材线虫病疫木2.4万亩、24万株，植树造林1300亩，栽植苗木28.9万株。深入推进涉环保问题整改工作，452个问题全部整改到位，实现动态清零。

(四)社会事业齐头并进，民生福社全面提升

民生保障坚实有力。新建“舒心就业”指导服务站19家，举办线上线下招聘会181场，提供就业岗位1.2万个，新增城镇就业4021人。发放城乡低保等各类救助补助资金1.6亿元。完成困难家庭适老化改造147户，贫困残疾人无障碍改造150户，发放适配辅助器具590件。构建三级养老体系，新建东华园社区居民服务中心。改造农村危房6户。涉农民生领域项目自查问题全部按时完成整改。解决“不能办证”“公房房改”问题692户。

公共服务均衡发展。投入资金350万元改造3所学校操场及校舍，实验二小新建教学楼投入使用，远洋实验学校还建项目有序推进。新华一校与葛布一校组建“紧密型”教育集团，全区“紧密型”教育集团达到3个，教育资源更加优质均衡。中考再创佳绩，优秀率达到53.55%，省示范性高中进线率84.38%，录取率76.01%。开展4场“中医药夜市”，组建6家社区卫生服务站中医阁，河东等3家社区卫生服务中心通过国家“优质服务基层行”省级复核，公共卫生服务更加完善。新建羽毛球、篮球、足球场各2处，开展文体和非遗活动60余场。创建退役军人精细化服务新模式，推行“五心”工作法，吸纳25家单位组建拥军联盟，退役军人服务体系更加完善。承诺的10件民生实事全部兑现。

此外，审计、统计、人民武装、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、双拥、档案管理、科普、慈善、红十字等各项工作均实现了新进展，取得了新成绩。