在区市场监管局2026年老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次专题部署会，核心任务是研究、部署、推动2026年全区老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作。电梯安全，关乎人民群众每日的出行便利与生命安全，是城市安全运行的重要组成部分，更是我们必须牢牢守住的民生底线。当前，随着城市化进程的深入和大量住宅电梯进入“中老年期”，安全风险日益凸显，群众关切持续升温。做好老旧住宅电梯安全治理，是一项等不起、慢不得的紧迫任务，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是对我们治理能力和责任担当的直接检验。本次会议旨在统一思想、明确目标、压实责任，确保新一轮安全评估与整治工作高效、有序、彻底地推进。下面，我讲几点意见。

一、深刻认清形势，切实增强做好老旧住宅电梯安全工作的责任感和紧迫感

安全是发展的前提，是最大的民生。必须清醒认识到，老旧住宅电梯安全已成为当前城市公共安全领域一个突出且普遍的风险点。从宏观数据看，截至2025年底，全市电梯保有量已超过11万台，其中住宅电梯占比约60%。一个尤为值得警惕的趋势是，使用年限超过15年的老旧电梯数量正进入快速增长通道。数据显示，目前全市此类电梯约有8000台，根据电梯老龄化规律预测，未来三年这一数字可能激增至3万台左右，年均增长率超过10%。我区作为城市重要板块，住宅小区密集，电梯保有量大，老旧电梯的存量与增量压力同样严峻。

这些“高龄”电梯普遍存在控制系统落后、机械部件磨损、电气线路老化等“老年病”，故障率显著高于新梯。来自全市电梯应急处置平台的数据分析表明，使用15年以上的老旧住宅电梯，其年度困人故障发生率维持在较高水平。尽管近年来全市未发生重大电梯安全伤亡事故，但困人、冲顶、蹲底等故障仍时有发生，不仅严重影响居民正常生活，更潜藏着不可预测的安全风险。国家市场监管总局发布的2022年特种设备安全状况通告显示，当年全国电梯事故起数与伤亡人数在特种设备事故中仍占一定比例，这为我们敲响了警钟。

更深层次看，老旧电梯安全问题交织着多元矛盾。一是安全需求与更新改造资金不足的矛盾。电梯大修、改造、更新费用高昂，住宅专项维修资金使用程序复杂、续筹困难，部分老旧小区甚至没有维修资金，导致隐患整改资金筹措成为最大瓶颈。二是使用单位主体责任落实不到位与监管压力增大的矛盾。部分物业服务企业安全管理意识淡薄，日常维护保养投入不足，隐患排查流于形式，将安全责任简单推向维保单位。三是居民安全意识参差不齐与安全乘梯要求提高的矛盾。不当使用、野蛮搬运、超载运行等行为仍较常见，加剧了电梯损耗。面对这些复杂形势和严峻挑战，全区各相关单位务必从维护社会大局稳定、保障人民生命财产安全的高度，深刻认识此项工作的极端重要性，摒弃饶幸心理和麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，将老旧电梯安全整治抓紧抓实抓到位。

二、充分肯定成绩，全面总结2025年安全评估与整治工作的经验与不足