在县农村集体“三资”监管暨村级组织运行专题调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县农村集体“三资”监管暨村级组织运行专题调度会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委关于深化农村集体产权制度改革、加强基层组织建设的决策部署，全面分析我县当前工作中存在的短板和弱项，研究部署下一阶段重点工作。刚才，县农业农村局、县委社会工作部和各乡镇(街道)的同志分别作了汇报，既总结了成绩，也指出了问题，提出了很好的意见建议，听后很有启发。

农村集体资金、资产、资源，即“三资”，是发展壮大农村集体经济、引领农民群众实现共同富裕的物质基础，是农村群众的“家底子”；村级组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村振兴的“主心骨”。这两项工作，一头连着农民群众的切身利益，一头连着党在农村的执政根基，其成效直接关系到乡村振兴战略能否在我县落地见效，关系到广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识抓好这两项工作的极端重要性和现实紧迫性。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高站位，深刻认识新时代背景下加强“三资”监管和建强村级组织的重大意义

党的二十大报告明确提出，要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”。加强农村集体“三资”管理，建强村级组织，是实现这一战略目标的必然要求和重要保障。全县各级各部门必须从以下三个维度深化认识，切实增强抓好工作的责任感和使命感。

第一，这是巩固党在农村执政根基的政治任务。基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党联系服务群众的“最后一公里”，村级组织能否高效运转，直接影响党的路线方针政策在基层的贯彻落实。管好用好集体“三资”，让集体资产保值增值，让群众共享发展红利，是村级组织赢得群众信任、增强组织凝聚力和战斗力的关键所在。反之，如果“三资”管理混乱，甚至出现贪腐问题，不仅会侵蚀群众利益，更会严重损害党和政府的形象，动摇党在农村的执政基础。我们必须把这项工作作为一项严肃的政治任务来抓，确保集体资产始终在阳光下运行，确保村级组织始终成为带领群众奔向美好生活的坚强战斗堡垒。

第二，这是推动乡村全面振兴的经济基石。产业兴旺是乡村振兴的重点。我县经过多年的积累，农村集体“三资”已形成相当可观的规模。据初步统计，截至2025年底，全县农村集体资产总额已超过35亿元，其中经营性资产近10亿元，集体土地资源总面积达到280万亩。这笔宝贵的“家底”，是我们在新征程上推动乡村产业发展、改善人居环境、提升公共服务水平的雄厚资本。盘活这些资产资源，通过规范化、市场化运作，可以有效破解乡村发展的资金瓶颈，为村集体经济注入源头活水。管不好、用不活这笔资产，乡村振兴就可能成为无源之水、无本之木。因此，加强“三资”监管，提升村级组织的运营能力，就是为乡村振兴夯实最坚实的经济基础。

第三，这是维护农村社会和谐稳定的现实需要。农村集体“三资”管理是基层矛盾的多发区，也是群众信访的集中点。近年来，因集体资产处置不公、财务管理不透明、征地补偿款分配不均等问题引发的矛盾纠纷时有发生，严重影响了农村的和谐稳定。实践证明，凡是“三资”管理规范、村务公开透明的地方，干群关系就融洽，社会就稳定；反之，则容易滋生矛盾，甚至出现“小官巨贪”等基层腐败现象。因此，我们必须把加强“三资”监管作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手，通过制度化、规范化、信息化的手段，从源头上预防和化解矛盾，切实维护好广大农民群众的根本利益，营造风清气正、和谐稳定的农村社会环境。

二、正视问题，直面短板，以刀刃向内的勇气破解当前存在的突出难题