在区2025年区级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制四季度会议上的讲话

同志们：

今天我们召开2025年区级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制第四季度会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省委、市委有关决策部署，总结回顾我区今年以来特别是四季度为基层减负工作取得的成效，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段的重点任务。刚才，区政府办、区教育局、区农业农村局三家单位的负责同志分别作了很好的汇报，总结了成绩，查摆了问题，也提出了下一步的工作思路，听了很受启发。下面，结合大家的发言和前期的调研思考，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，清醒认识当前基层减负工作的阶段性特征

今年以来，在区委的坚强领导下，全区各级各部门坚持把整治形式主义为基层减负作为一项重要的政治任务来抓，聚焦突出问题，采取有力措施，一体推进、标本兼治，取得了较为明显的阶段性成效。广大基层干部的获得感、认同感持续增强，干事创业的精气神得到有效提振，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的作风保障。

一是“文山会海”顽疾得到有效遏制。我们始终将精文减会作为减负工作的突破口，从源头上严格把关，持续用力、久久为功。在文件方面，严格执行年度发文计划和前置审核制度，大力推行“短、实、新”的文风，严控文件篇幅和发放范围，能不发的坚决不发，能合并的坚决合并。截至12月底，全区区级层面制发文件数量较去年同期压减22%，其中政策性文件数量压减超过15%，60%以上的文件篇幅控制在3000字以内。在会议方面，我们严格落实会议审批和统筹制度，大力倡导开短会、讲短话，能开视频会的不开现场会，能合并召开的绝不单独召开。全年区级层面召开的会议总数同比减少18%，会议时长平均压缩了20%以上。特别是对标上级要求，我们全面清理了各类议事协调机构，精简率达到21%，从根本上减少了会议的源头。区政府办作为全区公文运转和会务组织的中枢，在规范流程、优化服务、提升效率方面做了大量卓有成效的工作，值得充分肯定。

二是督查检查考核更加规范有序。我们坚持系统观念，统筹规范督查检查考核工作，着力解决名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。区专项工作机制办公室牵头，对全区各类督查检查考核事项进行全面摸底、清理、整合，制定并严格执行年度计划和审批报备制度。今年以来，共整合归并各类督查检查考核事项40余项，区级层面开展的督查检查考核事项总量同比减少35%。我们大力推行“四不两直”工作法，提倡多到现场看、多见具体事、多听群众说，坚决纠正“以材料论英雄”“以台账评优劣”的错误倾向。同时，我们积极探索结果运用，将考核结果与干部评优评先、选拔任用、激励约束等挂钩，树立了重实干、重实绩的鲜明导向。基层普遍反映，上级下来检查的次数少了，检查的方式更实了，迎接检查的压力小了，干事创业的精力更集中了。

三是基层权责边界和治理效能不断优化。我们坚持赋能与减负并举，把更多资源、服务、管理下沉到基层，推动基层治理体系和治理能力现代化。一方面，我们系统梳理了区直部门与乡镇(街道)的权责清单，厘清了职责边界，推动“属地管理”事项清单化、规范化，有效避免了责任“甩锅”和任务“加码”。另一方面，我们大力推进数字政府建设，充分发挥“XX通”等一体化政务服务平台的作用。区农业农村局在规范数据填报、整合涉农信息系统方面下了很大功夫，通过数据共享，让基层干部从繁琐的报表统计中解脱出来，把更多时间用在田间地头，服务群众。区教育局在规范各类“进校园”活动、精简评比创建项目上措施有力，切实减轻了学校和教师的非教学负担，让他们能够静心教书、潜心育人。这些探索和实践，都为我们持续深化基层减负工作积累了宝贵经验。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战，绝不能有“歇歇脚、松口气”的想法。当前，一些顽固性、多发性问题仍未根除，一些隐形变异的新问题又开始冒头，减负工作的任务依然艰巨繁重。