区委书记在区委经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委经济工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在XX省考察时重要讲话精神和关于XX省工作的重要论述，全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议、市委十二届九次全会和市委经济工作会议的决策部署，盘点2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚共识，在新的起点上加快推动高质量发展，为“十五五”时期发展开好局、起好步。

下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，总结经验，在砥砺奋进中收获殊为不易的发展成果

刚刚过去的2025年，是XX发展历程中极不平凡、意义重大的一年。这一年，习近平总书记亲临我省考察，首站就来到我们XX市、来到XX区，给予我们巨大的鼓舞和强大的动力。一年来，全区上下牢记总书记的殷殷嘱托，在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻党中央和省委、市委的各项决策部署，高效统筹发展和安全，统筹推进高质量发展和高效能治理，全区经济社会发展在克服重重困难和严峻挑战中承压前行，实现了稳中有进、向新向好的良好态势。

回首2025年，我们付出了艰辛努力，也收获了累累硕果。综合分析，主要体现在以下几个方面：

第一，经济运行回稳向好，发展根基更加坚实。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下顶住压力、迎难而上，推动经济大盘持续巩固。经过初步核算和预判，预计2025年全年全区地区生产总值(GDP)将实现约7%的增长，固定资产投资预计增长8.5%左右，一般公共预算收入预计增长4%以上，社会消费品零售总额等关键指标均保持在合理区间，展现出强大的发展韧性和潜力。这些数据背后，是全区每一家企业、每一位劳动者的不懈奋斗，是我们在困境中开新局的真实写照。

第二，产业结构趋新向优，新质生产力加速形成。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新引领现代化产业体系建设。光电元器件、新一代信息技术等战略性新兴产业集群加速壮大，先进制造业的“压舱石”作用更加凸显。现代服务业提质增效，文旅文创、现代金融、科技服务等生产性服务业与制造业深度融合，新业态、新模式不断涌现。产业的“含新量”“含绿量”显著提升，为长远发展积蓄了强大动能。

第三，改革创新取得突破，发展活力持续进发。我们坚定不移地把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置。全社会研发经费投入强度持续提升，一批省级、市级重点实验室和技术创新中心成功落地。企业创新主体地位不断强化，高新技术企业、科技型中小企业数量再创新高，“专精特新”企业方阵持续壮大。我们深化“放管服”改革，营商环境评价位居全市前列，市场主体的获得感和满意度显著增强。对外开放的步伐更加坚实，一批高质量的招商引资项目成功签约落地，为经济发展注入了源头活水。

第四，城乡发展协同推进，区域面貌焕然一新。我们坚持内涵式发展路径，城市功能品质和承载能力得到新提升。一批群众期盼已久的重大基础设施项目建成投用，XX街道等区域的棚户区改造项目取得关键进展，城市更新行动让老城区焕发新生机。同时，我们全面推进乡村振兴战略，学习运用“千万工程”经验，农村人居环境持续改善，特色农业和乡村旅游蓬勃发展，城乡二元结构正在加速破解，一幅城乡融合、共建共享的美好画卷正在二十大地上徐徐展开。

第五，文旅融合成效显著，文化软实力有效彰显。我们深度挖掘区域内丰厚的历史文化资源，以文塑旅、以旅彰文，推动文化传承与产业发展同频共振。成功举办了一系列具有广泛影响力的文化节会活动，“古都夜八点”等消费品牌持续擦亮，文旅市场在经历了考验后强劲复苏，不仅聚集了人气，更提振了信心，XX作为XX市国际文化旅游名城核心区的地位更加巩固。

第六，民生保障扎实有力，群众福社持续增进。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，财政支出持续向民生领域倾斜。就业优先政策全面落实，城镇新增就业、失业人员再就业等目标任务超额完成。教育事业优质均衡发展迈出新步伐，医疗卫生服务体系更加完善，“一老一小”服务保障水平稳步提升。特别是安置房建设进度加快，让更多群众的“安居梦”照进现实。社会保障体系覆盖面更广，困难群众的基本生活得到有力保障。

第七，社会大局保持稳定，治理效能得到提升。我们树牢底线思维，有效防范化解了经济金融、房地产等重点领域的风险隐患。常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动。安全生产责任制进一步压实，防灾减灾救灾能力持续增强。基层社会治理体系不断完善，矛盾纠纷排查化解机制更加健全，人民群众的安全感、幸福感更加充实。

同志们，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果，是省委、市委正确领导、科学决策的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表区委，向全区所有为经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区经济发展中仍面临不少困难和挑战。比如，外部需求依然偏弱，部分企业生产经营还存在困难；投资增长后劲需要进一步增强，消费潜力有待深度挖掘；科技创新成果向现实生产力转化的渠道还不够通畅；城乡、区域发展不平衡的问题依然存在；民生领域还有不少短板，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势，把握大局，在战略机遇中坚定高质量发展的信心决心

做好2026年的经济工作，首先要准确把握当前我们面临的宏观形势。从国际看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义抬头，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，但有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题依然突出。我们必须做好应对更大困难和挑战的充分准备。

然而，危中有机，变中育新。我们更要看到，挑战与机遇并存，且机遇大于挑战。做好今年经济工作，我们的信心和底气来自于以下几个方面：

第一，来自党中央宏观政策的精准指引。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济形势，明确提出了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的重要要求，强调要加强宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。特别是将“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为首要任务，大力推进新型工业化，发展新质生产力，这为我们发挥科创优势、推动产业升级指明了方向。深入实施扩大内需战略、加快建设全国统一大市场等重大部署，为我们释放市场潜能、畅通经济循环提供了广阔空间。这些政策信号清晰、导向明确，含金量高，为我们做好全年经济工作提供了根本遵循和强大动力。