县委组织部关于全县村（社区）“两委”换届工作完成情况的报告

根据中央、省委和市委关于做好村（社区）“两委”换届工作的统一部署，在县委的坚强领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好头雁、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，将换届工作作为夯实党的执政基础、提升基层治理能力的关健之举，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。至2025年月日，全县涉及换届的个村（社区）已全部完成”两委”班子选举，组织意图与群众意愿得到高度统一，过程平稳有序，结果公正有效，为全面推进乡村振兴、提升基层治理效能奠定了坚实组织基础。

一、基本情况

本次换届工作自2025年月启动，至月底全面结柬，历时个月。全县共有个行政村、个社区需进行”两委”换届，涉及选民约万人，登记参选率达X%。通过依法依规、压茬推进，共选举产生新一届村（社区）”两委”成员名，其中党组织委员名，村（居）民委员会委员名，”一肩挑”实现全覆盖，共人。从选举结果看，新一届班子呈现”两升一降”的显著特点：—是整体素质显著提升。大专及以上学历成员达名，占比X%,较上届提升个百分点；致富能手、退役军人、返乡大学生等各类优秀人才名，占比X%。二是队伍活力显著提升。班子成员平均年龄为岁，较上届下降岁；35岁及以下年轻干部名，占比X%,较上届增加个百分点，其中每个村（社区）至少配备1名35岁以下年轻干部的目标全面实现。三是平均年龄明显下降。45岁及以下成员成为主体，占比达X%,班子年龄梯次更趋合理，形成了老中青相结合的良性结构。此外，妇女成员比例稳中有升，共选举产生女性成员名，占比X%,其中正职名；连选连任干部名，占比X%,保持了工作的连续性。整个换届过程组织严密，程序规范，纪律严明，未发生重大违纪违法案件和群体性事件，党员群众参与热情高，社会反响良好，实现了组织满意、干部满意、群众满意的预期目标。

二、主要做法

深刻领会”办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬”的重要指示精神，我们始终将党的领导贯穿换届全过程，以严密的组织体系和务实的工作举措，保障换届工作沿着正确方向扎实推进。

（一）高位谋划部署，层层压实换届工作责任。我们坚持将换届作为一项重大政治任务来抓，构建了权贵清晰、运转高效的责任落实体系。一是县委统揽全局，强化组织领导。县委常委会先后次专题研究换届工作，及时成立由县委书记任组长的换届工作领导小组，下设办公室于组织部，并抽调名精干力量组建综合协调、指导督导、信访维稳、宣传引导、纪律监督等个专项工作组，制定印发《全县村（社区）”两委”换届工作实施方案》及个配套文件，明确时间表、路线图和任务书。二是部门协同联动，凝聚工作合力。建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、纪检监察机关全程监督、政法信访部门维稳处置、宣传网信部门舆论引导、其他相关部门各司其职的联动机制，召开联席会议次，研判风险个，解决重点难点问题个，形成了齐抓共管的工作格局。三是乡镇（街道）党（工）委履行主责，狠抓落地见效。压实个乡镇（街道）党（工）委直接责任，党委书记作为第一责任人，带头包联复杂村（社区）个；乡镇（街道）领导班子成员全员下沉，包村联户，指导所辖村（社区）细化选举办法、规范操作流程，确保各项政策要求一贯到底、执行到位。

（二）聚焦标准从严，全面把牢选人用人关口。我们严格对标”双好双强”标准，将政治标准放在首位，树立了鲜明的用人导向。一是明确资格条件，划定选人”高线”与”红线”。依据有关法律法规和上级要求，结合我县实际，细化提出候选人“正面清单”条和”负面清单”条，明确将政治素质、道德品行、履职能力、群众基础作为核心标准，坚决将存在”十不选”情形的人员挡在门外。二是做实资格审查，筑牢人选”防火墙”。建立村（社区）党组织初审、乡镇（街道）党（工）委复审、县级部门联审的三级审杳机制，组织、纪检、政法、公安、信访等个部门对名初步候选人进行资格联审，共筛除不符合条件人员名，有效防止了”带病参选”。三是拓宽来源渠道，优化班子”蓄水池”。大力实施”引雁归巢”和本土人才挖掘计划，通过走访动员、政策宣讲、搭建平台等方式，吸引名外出务工经商人员、名高校毕业生、名退役军人回乡参选；从现任优秀村干部、后备干部、乡村致富能手中择优选拔人，进一步优化了班子来源结构。

（三）强化指导督导，粘泡规范换届程序步骤。我们秉持“于法周延、于事简便”的原则，确保换届每个环节都依法依规、严密规范。一是加强业务培训，提升操作”精准度”。采取分级分类方式，先后举办县级骨干培训班期、培训人次，乡镇（街道）层面培训全覆盖，累计培训工作人员人次，重点解读政策法规、程序步骤、纪律要求及应急处置,编发《换届工作指导手册》和《操作流程图》余册，使参与换届的每位同志都成为“政策通”“明白人”。二是严密组织实施，紧盯流程“关键点”。紧盯选民登记、候选人提名、大会组织、投票选举等关键环节，制定标准化操作规程和风险防控预案个。在选民登记环节，采取入户核对、电话联系等方式，做到不漏登、不错登、不重登；在选举大会组织环节，统一设置秘密写票处、代写处，严格管理流动票箱，确保选举过程公开透明、结果真实有效。全县共设立中心投票站个，流动票箱个。三是全程跟进督导，确保执行“不走样”。组建由县级领导带队的个换届工作指导组和个巡回督导组，采取”四不两直”方式，深入所有乡镇（街道）和X%以上的村（社区）开展全覆盖、多轮次督导，现场发现并纠正程序不规范、操作不细致等问题个，下发整改提示单份。

（四）严肃纪律规矩，全力营造风清气正环琥。我们坚持教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律维护换届工作的严肃性。一是强化纪律教育，筑牢思想“堤坝”。广泛宣传”十严禁”等换届纪律要求，组织候选人、工作人员、党员群众筌订纪律承诺书万余份，开展专题警示教育场次，覆盖人次，利用公开栏、微信公众号、村广播等载体发布纪律通告余次，让纪律规矩深入人心。二是畅通监督渠道，架设多维”探头”。开通“信、访、网、电”四位一体监督举报平台，设立专门举报电话部、举报箱个，安排专人值守，建立快速核查机制。共受理涉及换届的信访举报件，均按规定时限核查办结。三是严厉查处打击，保持高压”态势”。建立纪检、组织、公安等部门联查联办和快查快结机制，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。换届期间，共查处违纪违法问题起，处理相关人员人，形成强大震慑，有效净化了换届环境。

（五）注重思想引导，有效防范化解各类风险。我们树牢底线思维、加强风险研判和舆情管控，确保换届期间社会大局和谐稳定。一是深入操排研判，下好风险“先手棋”•换届启动前，对全县所有村（社区）进行操底排:fc，综合评定”红黄绿”三色风险等级，确定重点难点村（社区）个，”一村一策”制定预案。换届中，实行“日报告、周调度”制度，动态研判风险条，提前介入化解矛盾起。二是做实谈心谈话，解开思想”千千结”。深入开展”四必谈”活动，乡演（街道）党（工）委书记与“两委”正职、拟退出人员、候选人人选、党员群众代表等普遍开展谈心谈话人次，特别是做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，引导其正确对待进退留转，支持新班子工作。三是加强舆论引导，传播换届”正能量”。密切关注涉选舆情，制定网络舆情应急处置预案，及时回应社会关切。通过主流媒体和各类宣传阵地，广泛宣传换届政策、纪律要求、工作进展和典型经验，刊发各类报道余篇，营造了理解、支持、参与换届的良好舆论氛围。